勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
勝山地区では、文化、歴史、教養に関する講座や展示、団体のステージ発表や盆踊り、屋台やキッチンカーの出店イベント、まちづくり推進のための組織づくり、先進地視察など。猪野瀬地区では、地区の祭りののぼり旗やしめ縄を新調、地区集会場の設備更新など。平泉寺町、村岡町、鹿谷町では、まちづくりのための会議の開催費用として。北谷町では、タブレットを町民に配布し、災害時の安否確認や町内の情報発信に。
勝山地区では、文化、歴史、教養に関する講座や展示、団体のステージ発表や盆踊り、屋台やキッチンカーの出店イベント、まちづくり推進のための組織づくり、先進地視察など。猪野瀬地区では、地区の祭りののぼり旗やしめ縄を新調、地区集会場の設備更新など。平泉寺町、村岡町、鹿谷町では、まちづくりのための会議の開催費用として。北谷町では、タブレットを町民に配布し、災害時の安否確認や町内の情報発信に。
市内全１０地区の特性を生かし、住民が主体となった地域振興や地域コミュニティ活動を活性化させるため設けられ、今後１０年間の地域の取り組みを支援するもので、交付対象者は地区の区長会、交付金の使途は地域が主体となったまちの活性化のために使用する場合、原則自由、事業実施の経費だけでなく会議費、先進地視察、講師招聘などにも使用可能とうたわれています。
さらには、オンラインにて、並行在来線や新幹線新設駅周辺整備について先進地視察を行い、研究を深めたほか、公共交通を支える必要性やオンデマンド交通の有効性について、有識者によるオンライン講義を受け、見識を深めました。 委員からは、令和６年の北陸新幹線越前たけふ駅の開業に向け、二次交通や並行在来線の在り方についても今後議論していかなければならない。
また、小浜市議会総務民生常任委員会におかれましても、公民館のコミュニティセンター化について、約２年にわたり先進地視察や御協議を重ねていただき、令和２年６月に調査報告書の提出があったところでございます。
平成30年では10件で41人の職員が先進地視察に行っております。令和元年度は６件で12人となってございます。 主な内容を少し申し上げさせていただきます。 新庁舎移転を見据えまして、総合窓口やコンシェルジュの配置例を学ぶために、神奈川県海老名市や大阪府の池田市へ参っております。
また、あわせて講演会であったり先進地視察などにも取り組んでおります。 保育者と小学校教諭が関わる機会を頻繁に設けることで、お互いの保育、教育の理解を深めながら、子供の育ちを共有しまして、スムーズに小学校へつなぐことができております。
昨年は、県内では敦賀市、県外では京丹後市など、先進地視察を行っております。そこで得ました知見を踏まえ、令和２年10月26日に小浜市海岸漂着物対策会議を設置し、関係課が連携する体制を整えたところでございます。
今回のように短い期間に大量の降雪となった場合に起きた事例を分析することによりまして、重要路線の排雪除雪が順次円滑に進むように、除雪体制を構築することや雪害に対する先進地視察により、雪に強いまちづくりの制度や市・地域・団体の体制などの情報を得まして、雪に強い勝山市に向けての取組を進めてまいりたいと考えております。 ○副議長（乾 章俊君） 丸山議員。
次に、多様な教育、保育ニーズの一つである外国人児童への対応については、平成30年度から市多文化共生推進事業研究会を設置し、外国人児童を取り巻く現状を共有するとともに、待機児童解消対策や日本語初期指導など、先進地視察や研究を重ねてまいりました。
また先進地視察で学んだことも踏まえまして、平成30年10月には債権の分類から債権管理の流れまでを取りまとめました小浜市債権管理マニュアルを作成し、随時更新をしてきております。 その後も債権管理部署の設置に向けましては課題やスケジュール、また運用方法につきまして随時協議を重ねてきているところでございます。 以上でございます。 ○議長（今井伸治君） 16番、風呂繁昭君。
理事者によりますと、本事業は学習会や先進地視察などを通じて集落の自治会や地域といった住民自治組織の活性化に向けた取り組みを区長連合会に委託する経費とのことであります。 本市の自治会は、その活動を担う人材不足などにより活動を継続していくことが困難になってきている現状があることから、これをきっかけとして自治会組織の再編についても住民とともに考えていただくことも併せて検討されたいと存じます。
それに対して、ショートステイについて民間の持つ経営ノウハウや資金を活用することで、低廉かつ良質な公共サービスを提供することができるＰＦＩでの事業を考えていたが、先進地視察や庁内での協議を重ねる中で事業を見直し、建設面積も縮小する中で子育て支援機能の充実を図ることとしたとの答弁でした。委員から、要支援者の避難所とするなど柔軟な使い方の工夫をしてほしいとの意見がありました。
新年度は、先進地視察を含め検討委員会を10回程度開催し、大野市が目指す学校教育の在り方を示しながら、小中学校の校数や再編する時期、再編の方法を検討するとともに、市民が不安や課題と感じている通学の方法や放課後の子どもの居場所づくりなどについても検討していくこととしています。
このほか、地域活性化の核となるまちづくり協議会の活動を支援する「ふるさと未来づくり協働推進事業」、新たな活動のための機械購入の助成や、地域の担い手を育成するための研修会、先進地視察を実施する「集落活性化支援事業」などの予算を盛り込んでおります。 以上でございます。 ○議長（今井伸治君） 16番、風呂繁昭君。
令和２年度では、先進地視察を含めた検討委員会を10回程度開催し、大野市が目指す学校教育の在り方を示しながら、小中学校の校数や再編する時期、再編の方法を検討するとともに、市民が不安や課題と感じている通学の方法や放課後の子どもの居場所づくりなどについても検討していくこととしています。 次に３点目、乾側小学校のスクールバス等の経費についてお答えします。
勝山市地域ぐるみ雪下ろし支援事業につきましては、さきの定例会でもお答えしましたが、先進地視察及び民生委員等の関係者に対して意見聴取や協力依頼を行い、災害救助法の活用を視野に入れた関係書類の整備や低所得者の母子世帯を対象に加えるなど、具体的な見直しを進めているところでございます。
議会運営委員会から本年１月30日から31日にかけて実施した先進地視察に関する報告を行いたい旨の申し出がありましたので、これを許可をいたします。 本件に関し、委員長の報告を求めます。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（三田村輝士君） 川崎議会運営委員長。 ◆議会運営委員長（川崎俊之君） 〔登壇〕ただいま議題となりました議会運営委員会の行政視察報告を申し上げます。
また、インバウンド対応としては、受け入れ環境の整備や情報発信の強化を基本方針に実施した先進地視察や外国人によるモニターツアーを基に、受け入れ体制や対応、市内事業者の問題点などを調査し、課題解決につなげていきたいとの理事者からの説明がありました。
この中の私の気づきや思いは、どれもお話しさせていただいたように先進地視察や行政視察で経験したことがたくさんありました。私は本年６月の選挙で当選し、議員としての経験は５カ月足らずでありますが、視察に行かせてもらったことは大変ありがたく、いろいろな勉強をさせていただいております。
また、市聴覚障害者団体から御提案をいただく形で、石狩市、札幌市、加賀市へ先進地視察を行ったほか、市職員を対象といたしまして手話研修を計12回にわたり実施をしてまいりました。 このような中、条例の検討委員会につきましては、これまで２回開催をしてきたところでございます。 ○議長（三田村輝士君） 小形善信君。 ◆（小形善信君） ところで、パブリックコメントをいつ出されるのかお聞かせください。