越前市議会 2022-08-31 09月02日－02号
◎総務部長（西野孝信君） 例えばでございますが、特別なプロジェクトを継続する場合、特殊技能を要する職務、こういうふうなものを職務の特殊性、こういったものを勘案をして、そのポストの欠員補充が困難である場合、こういったことにその職を留任させるというものであります。 また、例えば、分かりやすく言いますと保育職場の園長先生が退職をされると。
◎総務部長（西野孝信君） 例えばでございますが、特別なプロジェクトを継続する場合、特殊技能を要する職務、こういうふうなものを職務の特殊性、こういったものを勘案をして、そのポストの欠員補充が困難である場合、こういったことにその職を留任させるというものであります。 また、例えば、分かりやすく言いますと保育職場の園長先生が退職をされると。
本委員会は、運営等に特殊性があることから細部まで取り決めて委員会運営を行うこととし、委員会内部取決事項を定め運営してまいりました。こちらは、その取決事項を委員会の運営方針として記載をしております。 次に、５ 証人尋問でございます。 報告書10ページ及び11ページを御覧ください。
公共施設の整理縮小は、総務省管轄であり、小中学校の設置権者は、大野市であるということを鑑みれば、小中学校の施設は、他の公共施設と同列に置くことは、してはならない特殊性があるのでないかと思われるのであります。 昨日からの小中学校再編計画についての見直しに対する質問、答弁を通じて感ずるのは、再編という名の統廃合計画ではないか。
勝山市の随意契約は、１３０万円未満の工事であれば適応できると伺っており、地方自治法施行令第１６７条の２第１項に定める随意契約事務の公正性・経済性を確保し、市民に対する説明責任を課すために、個々の契約ごとの技術の特殊性、経済的合理性、緊急性等の解釈を客観的・総合的に判断し決定するとともに、安易な随意契約を行うことのないよう施行令を厳格に適応する。
また、賃金や労働条件、福利厚生面については、本市の嘱託職員はそれぞれの職種や業務内容により専門性、特殊性を考慮した労働条件としており、県内の他市町と比較して遜色のない待遇であると認識をしています。制度移行に当たっては、国の指針マニュアルや現場の実態を把握した上で検討を行い、現在の労働条件より不利益が生じないよう処遇改善を行いました。
また，給特法は，もともと教員の勤務態様には特殊性があり，一般行政職と同様の勤務時間管理はなじまないということから制定された経緯があると認識しております。 この給特法の見直しの必要性は感じているところではございますけれども，教職員の多忙化解消としては，この給与体系というよりは，一人でも多くの教員や支援員が配置されることが，より重要だと考えております。
この産業の特殊性も踏まえ，担い手の確保や自然，食などの地域資源を生かした農村・漁村集落の維持活性化に取り組むことで，１次産業の持続的な発展を実現してまいります。 （総務部長 前田和宏君 登壇） ◎総務部長（前田和宏君） 自治会のあり方についてお答えいたします。 昨年度，会員の減少や高齢化，役員のなり手不足などにより活動を維持することが困難とのことから，２つの自治会から廃止の届け出が提出されました。
住民も高齢化という形で声も出ないし、なかなか難しい問題を抱えておりますし、町なかの商店につきましては、居住地域と通りに面したとこは店舗にしていくというような特殊性もあるわけで、これは十分２つの課が連携しながら、商工会とも話し合いながら進めていくということを、これから進めて、そういう観点も持っていただきたいということを節に申し上げます。
また、支所業務については、統合施設の供用開始に向けて、住民生活に急激な変化を及ぼさないよう十分配慮するとともに、地区の特殊性や地域間のバランスなどを考慮しながら、大野市公共施設再編計画を策定以降、可能な業務から順次、本庁への移管を進めているところでございます。
42 ◯18番（山本貴美子君） 特殊性などるる説明されたわけなんですけれども、なるべく地元への発注、地元の業者を育てる、その意味で、やはり地元の業者への発注、こういったものも必要かというふうに思います。 この間、市民から、敦賀市の発注が安いほうへと流れ仕事が来なくなった、こういったお話もお聞きしています。
これに先立ち、支所業務につきましては、住民生活に急激な変化を及ぼさないよう十分配慮するとともに、地域の特殊性や地域間のバランスなどを考慮しながら、順次、本庁への移管を進めてきました。 このほか五条方集落センターの譲与や亀山北駐車場の廃止、美里駐車場の用途変更、春日保育園の廃園などを行うこととし、廃止や譲与に係る条例の一部を改正する条例案や、施設の譲与の議案を本定例会に提出しています。
しかしながら、原子力災害の特殊性から見ても、その対策は不備と言わざるを得ません。今年行われた訓練でも、本格的な訓練にはほど遠いものです。例えば、福祉避難所がその避難者を受け入れられるだけの施設も人員も不足しています。何よりも県内のみの避難所で、広域的な県外避難先も示されていないのが現状であります。
ただ、この南越駅の周辺は、非常に大きな広大な面積を有するエリアでありますし、県内でただ１つ新設駅という特殊性もあります。また、私自身が福井県の戦略的発展に資するような整備をというようなことをこれまで述べてきましたので、地元選出の県議会議員を初め多くの方々に、ぜひまちづくり計画の策定段階から県に積極的な関与をお願いしたいと、そういう支援を強く求めてきたところであります。
基本的に情報は公開が前提でありますが、本事案は大野市という小規模の自治体では、個人情報を伏せても発言内容から個人が特定され得るという特殊性を考慮して、議事録の個人情報以外の部分も非公開という対応を取りましたが、裁判の結果を受けて、司法の判断に従うことといたしました。 次に、２点目の今後の課題とその認識についてお答えいたします。
その道路標識としての案内標識ということを検討いたします上で、うみんぴあ大飯というのは、やはりあそこの環境の特殊性というところから、当初もそうだと思うんですけれども、やっぱり景観上からの配慮というようなところも必要かなというふうに考えてございます。それから、道路標識あるいは案内看板ということになりますと、それぞれの法規制の問題もございます。
240 ◯教育長（上野弘君） まず初めに、先生方の給与は県が負担しているため、私のほうから答弁する立場ではございませんが、先生方の勤務の特殊性からの残業代、いわゆる超過勤務手当や休日給にかわるものとして教職調整額が基本給の４％支給されていることは、学校の管理服務を経験された議員ならばよく御承知のことと思います。
超過勤務の状況から、医師の負担が過重であることは十分認識しているところでありますが、業務の特殊性から超過勤務時間を大幅に減少することは難しい状況であります。 以上です。
しかし、これらの効果に関して言えば、庁舎に比肩する集客性がある施設であれば同様の効果を得ることができるというふうに考えられますけれども、私どもがＢ案の効果として中心市街地の活性化を挙げているのは、市庁舎しか期することができない特殊性があるというふうに考えているからでございます。
ただ、公務員という特殊性です。法的にも複雑な部分があるのを感じました。今回の質問や議論の中で曖昧な部分や私の認識不足の部分が出てくることは十分予想されます。この機会に指導をいただきながら、これからの私のテーマにしていきたいと考えますので、どうぞよろしくお願いします。 今回は、市の正規職員の勤務時間、超過勤務手当の支給について、この２つの点からお伺いします。 まず勤務時間についてです。