高崎市議会 2021-12-02 令和 ３年 １２月 定例会（第５回）−12月02日-02号
◆18番（林恒徳君） 環境部では、ほかにも廃棄物減量等推進員とか環境美化協力員など、地区にお願いしているものもあると思いますので、それらの役職をうまく活用している町内会、そんなのを紹介できる仕組みづくり、そういうのをお願いしたいと思います。 続きまして、防災についてお伺いいたします。現在の自主防災組織の結成率についてお伺いします。また、最近の結成の進捗状況や活動状況も併せてお伺いいたします。
◆18番（林恒徳君） 環境部では、ほかにも廃棄物減量等推進員とか環境美化協力員など、地区にお願いしているものもあると思いますので、それらの役職をうまく活用している町内会、そんなのを紹介できる仕組みづくり、そういうのをお願いしたいと思います。 続きまして、防災についてお伺いいたします。現在の自主防災組織の結成率についてお伺いします。また、最近の結成の進捗状況や活動状況も併せてお伺いいたします。
また、関連して、ごみステーションの管理に御尽力をいただいております環境保健委員さん、環境美化協力員さん、廃棄物減量等推進員さんにも感染予防に役立てていただくよう6,875枚のマスクを配付させていただきました。各委員さんからも、この時期にマスクを配付していただき大変ありがたいという声が多く寄せられました。
◆委員（黒澤功君） 同じページに似たような言葉で違うものがあるので、まとめてお聞きしたいのですけれども、環境美化協力員報償金というのがあって、その２行下に環境パトロール等報償金、次のページの一般経費の上のほうに、ごみ不法投棄等監視委託料というのがあるのですけれども、それぞれこの３つの違いについて御説明をお願いします。
次に、地域の住民協力を得るための取り組みについてですが、高崎地域では市民が排出したごみの収集をスムーズに行うために、各町内すべての環境保健委員、廃棄物減量等推進員、環境美化協力員1,000人を超える方々を委嘱し、委員を中心にさらに地域のボランティアの方々の協力を得て可燃ごみ、不燃ごみ、資源物等の集積所における分別指導等をお願いしていますが、一部きちんと分別されずに出されたものについては仕分け作業をしなければならず
現在、環境保健委員に御協力いただいている事業は、環境関係では、環境政策課の狂犬病予防注射、畜犬登録、犬の捕獲器の貸し出し、消毒機の貸し出し、消毒用薬剤の配布、ネズミ駆除剤の配布、廃棄物対策課ではごみの排出方法及び分別指導、ごみの不法投棄防止指導、資源回収への協力、環境美化協力員及び廃棄物減量等推進員との協力、町内一斉清掃等の実施、清掃管理課ではごみの不法投棄について、ごみステーションの新設、移動、廃止
また、環境部といたしましても廃棄物減量等推進委員や環境美化協力員を対象として、こうした施設見学会を年４回実施しております。今後これをさらに充実させ、環境問題やごみ問題への関心の高い町内会などにも、これらの対象を広げることを検討していきたいと考えております。
平成15年度は、１人１日100グラムの減量を目標に、環境保健委員、廃棄物減量等推進員、環境美化協力員などを中心に説明会を実施し、また環境活動に関心を持っている方々によってグループを編成し、意見交換会などを実施し、広く市民に情報を提供するとともに、事業所に対してもごみ減量とリサイクルを積極的に推進するよう指導を強化し、市民、事業者、行政が一体となり、ごみを出さない、ごみが出ないきれいなまちづくりとごみ
報償費は環境保健委員や環境美化協力員、廃棄物減量等推進員など、地域の廃棄物減量活動の推進や分別の徹底等の御協力に対する奨励金が主なものでございます。雑瓶収集運搬等から下にあります委託料につきましては、分別収集により排出された雑瓶等の収集運搬に要する経費でございます。
地元環境保健委員、廃棄物減量等推進員、環境美化協力員等々の御尽力によりまして、分別収集の成果は徹底されてきたと思われます。 ３点目の最近増加傾向にある原因についてですが、まずダイオキシン対策として、家庭用、事業用の焼却炉での焼却や野焼きが法律で禁止されたことが、可燃ごみが増加した大きな要因ではないかと考えられます。
この点では、実は各地域の環境美化協力員の方や廃棄物減量等推進員の方は主婦の方が大変多いというふうに聞いておりますので、ごみを出す側の声としてどんどん意見やアイディアをお寄せいただけるようなお取り組みをしていただきたいと思いますけれども、この点についていかがでしょうか。答弁をお願いいたします。 ◎環境部長（角田廣見君） 木暮議員の再度の質問にお答えします。
その下の廃棄物減量地域活動奨励金、次のごみ分別排出指導奨励金につきましては、環境保健委員、環境美化協力員、廃棄物減量等推進委員の方に協力をいただき、地域の廃棄物減量活動の推進、ごみ排出時における分別の徹底を図っていくための奨励経費でございます。２行置きまして雑ビン収集運搬等委託料から缶等収集運搬委託料につきましては、分別収集により排出された雑瓶等を収集、運搬するための経費でございます。
その下を見ますと、環境美化協力員という形で別なお金も出ているものですから、そこら辺の事業内容と、実際にどんな形で使われているのかというところをお知らせいただきたいということです。
その下の廃棄物減量地域活動奨励金、次のごみ分別排出指導奨励金につきましては、環境保健委員、環境美化協力員、廃棄物減量等推進委員の方に協力をいただき、地域の廃棄物減量活動の推進、ごみ排出時における分別徹底を図っていただくための奨励経費でございます。２行おきまして雑ビン収集運搬等委託料から缶等収集運搬委託料につきましては、分別収集により排出された雑瓶等を収集運搬するための経費でございます。
その下の廃棄物減量地域活動奨励金、次のごみ分別排出指導奨励金につきまして、環境保健委員さん、環境美化協力員さん、廃棄物減量等推進委員さんの協力をいただき、地域の廃棄物減量活動の推進、ごみ排出時における分別の徹底を図っていくための奨励経費でございます。２行置きまして雑ビン収集運搬等委託料ですが、分別収集により排出された雑ビンを収集、運搬するための所要額でございます。
このステーションを管理するには大変な御苦労があるわけで、常日ごろから町内の環境保健委員さん、減量推進員さん、環境美化協力員さん、それに町内の皆さんの誠意ある清掃あるいは管理によってルールが守られているわけでございます。私も環境関係に縁がございまして、家庭にあっても環境問題について議論することがございます。
私としてできる対策といたしましては、当面、地域の環境保健委員さん、あるいは環境美化協力員さんがいらっしゃるわけでございます。その方々が主体となった環境のパトロールをできれば強化を図っていきたいな、こんなふうに考えているわけでございます。また、一つ考えられることですけれども、今までにも道路の危険箇所等の通報制も全職員にお願いをして現在取り組んでいるという経緯もあるわけでございます。
その下の廃棄物減量地域活動奨励金につきましては、環境保健委員さん、環境美化協力員さん、廃棄物減量等推進員さんの御協力をいただき、地域の廃棄物減量活動の推進を図っていただくための奨励経費でございます。 その次の雑ビン処理事業者奨励金は、業者に１キログラム当たり５円を助成し、雑ビン分別回収モデル地区活動により集められた雑ビンを引き受けてもらう経費でございます。
そんな中で私どもといたしますと、現在環境保健委員さん、あるいは環境美化協力員さん、あるいは廃棄物減量等推進委員さんを中心とした地域の相互監視体制によりまして排出指導の徹底を図るとともに、いろいろと監視をやっているわけでございます。
環境保健委員さん、環境美化協力員さんを中心とし、ボランティア活動によりまして収集をしております。今後もごみの分別収集を初めとするごみステーションの排出方法等の指導あるいは監視体制については、このような形で協力をいただきたいというふうに考えております。いずれにいたしましても、市民の皆様の御理解と御支援が必要と考えておりますので、よろしくお願いをいたします。
先般、私の住んでいる豊岡地区で環境保健委員さん及び環境美化協力員さんを中心としてごみの指定袋を作成し、 3,130世帯に１世帯当たり９枚の袋が配付され、８月２日、６日、９日、12日の計４日間、燃えるごみの排出日に燃えるごみを入れて指定袋を排出するよう、町内の役員さんや回覧によって実施をされました。この点で何点か質問を申し上げます。 １点目は、この指定袋は市の指導で作成したものであるのか。