高崎市議会 2022-12-06 令和 ４年 １２月 定例会（第５回）−12月06日-05号
支援の内容につきましては、各伝統芸能保存団体への運営費の補助をはじめ、獅子頭や山車、太鼓等の備品の修繕、購入に係る経費や、団体が市外において伝統芸能活動をするための旅費を補助する伝統芸能等支援補助金、獅子舞や神楽など各種の伝統芸能を継承するための映像を記録する事業等がございます。これらの事業は、多くの伝統芸能保存団体に活用されており、保存、継承に役立っているものと考えております。
支援の内容につきましては、各伝統芸能保存団体への運営費の補助をはじめ、獅子頭や山車、太鼓等の備品の修繕、購入に係る経費や、団体が市外において伝統芸能活動をするための旅費を補助する伝統芸能等支援補助金、獅子舞や神楽など各種の伝統芸能を継承するための映像を記録する事業等がございます。これらの事業は、多くの伝統芸能保存団体に活用されており、保存、継承に役立っているものと考えております。
民間事業者等の参入による放課後児童クラブ運営につきましては、地域の方々や利用者の意見を反映することができます運営委員会方式での運営や、市の算定基準による運営費の範囲内での運営を前提としつつ、社会福祉法人や学校法人などの事業者が関わる形での運営の例もございます。今後も地域の御意見などをよく伺いながら、適切な放課後児童クラブの運営方法について研究してまいりたいと考えております。
内容は、まず一般事業費として、県で定める単位クラブ運営費基準額を均等割及び会員数割りとして配分し、平均では１単位クラブ当たり４万8,000円を配分しております。また、特別事業費として、友愛訪問活動及び世代間交流として、１単位クラブ当たり２万円と会員数割りで加算した額を配分しております。
９項１目大学管理費は、高崎経済大学の学生海外留学支援事業につきまして、新型コロナウイルス感染症の影響による各国の入国制限が緩和されたことに伴う海外留学希望者の増加に対応するため、運営費交付金を増額するものでございます。11款４項１目その他公共施設災害復旧費は、６月２日の降ひょうによる被害がありました下里見、中室田、馬庭小学校のプール復旧工事に必要な経費を計上するものでございます。
３目児童保育運営費の説明欄２行目、教育・保育給付事業は１億5,333万6,000円の増額であります。これは、保育士等の処遇改善に係る公定価格改定に対応するため、施設型給付費等を増額するものであります。 ３項１目生活保護費の説明欄２行目、一般経費は55万円の増額であります。
これは、２回目までの接種を完了した12歳以上の全ての市民を対象に、オミクロン株に対応したワクチンの接種を10月１日から年代別に順次実施していくとともに、９月６日から可能となった５歳以上11歳以下の小児への３回目接種を実施するためのもので、その内容は、健康情報システムの改修費、接種券の作成及び発送に要する費用、コールセンターの運営費、医療機関等に支払う接種委託料などであります。
さらに、法人市民税収入の今後の見通しのこと、保育所運営費保護者負担金の第２子無償化の考え方のこと、債権管理部門の一元化のこと、財政調整基金の弾力的な運用のことなどについて、多くの質疑、意見、要望がなされました。
今後につきましては、10月から国によって制度が改正されまして、毎月お支払いする運営費の中で給付されることになりますけれども、全額国の負担ではなく、４分の１が市の負担となり、引き継がれることとなっております。
２款分担金及び負担金１項１目認定審査会負担金は、介護認定審査会を共同設置している榛東村及び吉岡町からの運営費負担金であります。 ３款国庫支出金１項１目介護給付費負担金は、介護給付費に対する国の負担金であります。 ２項１目調整交付金は、介護給付費の５％相当分について、市町村間における高齢者の所得分布などの格差が是正されるよう調整されて交付されるものであります。
備考欄最下行、まちづくり事業は、公益財団法人渋川市まちづくり財団に対するイベント運営費等の補助を行ったものであります。76ページ、77ページをお願いいたします。備考欄３行目、ふるさと応援寄附金事業は、ふるさと応援寄附金を寄附していただいた方に本市の特産品や渋川市ふるさと感謝券を贈呈するとともに、ふるさと創生基金への積立てを行ったものであります。 78ページ、79ページをお願いいたします。
◎総務部長（栗原直樹） まず、主なメリットといたしましては、収入を得る、財源を確保することによりまして、運営費等に充当が可能となることでございます。一方でデメリットといたしましては、特定の企業名が施設名称になることにより、太田市民の公共施設であるという意識が薄れたり、公共イメージが損なわれる可能性等が考えられております。
◆１１番（板橋明） 次に、財務についてですが、行政管理公社の運営費はどのような収入内容で、収支のバランスは取れているのか、また、退職手当引当金は計画を持って財源確保しているのか、併せてお聞きします。 ○議長（岩崎喜久雄） 鈴木行政事業部長。
２項３目児童保育運営費の説明欄、新型コロナウイルス感染症特例型一時預かり事業は330万円の追加であります。これは、新型コロナウイルス感染症の影響により保育施設等が臨時休園した場合に、休園となった施設に通う園児の最終的な受皿として、子育て支援総合センター内のキッズランドで一時預かりを実施するための体制を整備するものであります。
10款教育費９項大学費では、運営費交付金の増額理由について質疑があり、令和２年度、３年度はコロナ禍のため大学の活動も様々な側面で制限されていた。まだコロナ禍ではあるが、令和４年度は活動が平常化するコロナの収束後を見据えて増額したものであるとの答弁がありました。 以上が質疑・答弁の主な内容です。 続いて、採決の結果について御報告いたします。
◎社会福祉課長（淡嶋美奈子君） 民生委員児童委員協議会への補助金の内容でございますが、委員の活動費、また協議会の運営費、それから地区協議会の運営費などに充ててもらっております。 ◆委員（依田好明君） ありがとうございます。 それと、今地区協議会と言いましたけど、全体のと幾つかの地域のとに分かれているのでしょうか。
◆委員（中島輝男君） 大学費の運営費交付金なのですけれども、昨年度よりも1.1億円の増加となっています。当初予算の概要及び主要事業のほうを見ますと、その支援策というか、項目があるのですけれども、特別講義の開催や授業料、入学金の減免は、昨年とほぼ同額ですね。学生海外留学支援事業は、2,800万円ほど減額になっています。
２２８ページ、９款１項１目、管理運営費の中でお伺いいたします。
○副委員長（松川翼） １６８ページ、４款１項６目、斎場管理運営費の火葬室使用料助成金９６０万円についてお伺いします。増額となっているのですけれども、その要因について、そして利用実績についてどうなっているのかお聞かせください。
３目児童保育運営費は、132ページ、133ページをお願いいたします。説明欄２行目、手話あそび体験事業は、共生社会実現のまち渋川市を推進するため、教育・保育施設において園児が遊びながら視覚的な表現によるコミュニケーション方法に触れ、お互いを尊重し、支え合う大切さを知るきっかけとなるよう、手話通訳士及び聴覚障害者を派遣して園児に対する手話体験を実施するものであります。
２４ページ、１３款２項２目民生費負担金、保育所運営費保護者負担金滞納繰越分についてでございますけれども、今回、前年度と比べて５００万円以上の減額ということでございますので、この辺をお聞きしたいと思います。 ◎こども課長（大塚英俊） 滞納繰越分についてでございます。