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1. 西宮市議会 1998-06-11
   平成１０年　６月（第１５回）定例会−06月11日-04号

   
   取得元: 西宮市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-30
   平成１０年　６月（第１５回）定例会−06月11日-04号平成１０年　６月（第１５回）定例会 　　　　　　　　　　西宮市議会第15回定例会議事日程 　　　　　　　　　　（平成10年６月11日午前10時開議） 日程順序　　　　　　　　件　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　　　ページ 第１　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　28 　議案第565号　西宮市市税条例の一部を改正する条例制定の件 　議案第566号　西宮市選挙公報の発行に関する条例等の一部を改正する条例制定の件 　議案第567号　西宮市立留守家庭児童育成センター条例の一部を改正する条例制定の件 　議案第568号　西宮市運動施設条例の一部を改正する条例制定の件 　議案第569号　西宮市立公民館条例の一部を改正する条例制定の件 　議案第570号　西宮市立学校条例の一部を改正する条例制定の件 　議案第571号　西宮市地区計画等の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例制定の件 　議案第572号　西宮市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例制定の件 　議案第573号　平成10年度西宮市一般会計補正予算（第１号） 　議案第574号　平成10年度西宮市下水道事業特別会計補正予算（第１号） 　議案第575号　損害賠償の額の決定の件（学校事故の件）
   　議案第576号　市道路線認定の件（瓦第343号線ほか１路線） 　議案第577号　町及び字の区域変更の件 　議案第578号　工事請負契約締結の件〔（仮称）今津南デイサービスセンター等新築工事〕 　議案第579号　工事請負契約締結の件〔（仮称）西宮浜公民館新築工事〕 　議案第580号　工事請負契約締結の件〔公共下水道新設（堀切川雨水幹線その１）工事及び公共下水道新設（堀切川雨水幹線その２）工事〕 　議案第581号　工事請負契約締結の件（枝川浄化センター電気設備改築その８工事） 　報告第88号　処分報告の件〔（西宮市市税条例の一部を改正する条例制定の件）専決処分〕 　報告第89号　処分報告の件（市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分） 　報告第90号　平成９年度西宮市一般会計繰越明許費繰越計算書 　報告第91号　平成９年度西宮市一般会計事故繰越し繰越計算書 　報告第92号　平成９年度西宮市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書 　報告第93号　平成９年度西宮市市街地整備事業特別会計繰越明許費繰越計算書 　報告第94号　平成９年度西宮市市街地整備事業特別会計事故繰越し繰越計算書 　報告第95号　平成９年度西宮市水道事業会計予算繰越計算書 　報告第96号　財団法人西宮市国際交流協会の経営状況を説明する書類提出の件 　報告第97号　財団法人西宮市都市整備公社の経営状況を説明する書類提出の件 　報告第98号　西宮市土地開発公社の経営状況を説明する書類提出の件 　報告第99号　財団法人西宮市水道サービス協会の経営状況を説明する書類提出の件 　報告第100号　財団法人西宮スポーツセンターの経営状況を説明する書類提出の件 　報告第101号　財団法人西宮市文化振興財団の経営状況を説明する書類提出の件 　報告第102号　財団法人西宮市斎園サービス公社の経営状況を説明する書類提出の件 　報告第103号　処分報告の件〔（西宮市市税条例の一部を改正する条例制定の件）専決処分〕 　報告第104号　処分報告の件〔（西宮市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件）専決処分〕 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西宮市議会議長 　　　　　　　　　　　　　出　　　席　　　議　　　員 　１番　阿波角　孝　治　　　１８番　宮　本　紀美子　　　３４番　中　村　武　人 　２番　河　崎　　　靖　　　１９番　富　井　雄　司　　　３５番　中　西　甚　七 　３番　荻　田　勝　紀　　　２０番　三　原　憲　二　　　３６番　管　　　庸　夫 　４番　中　尾　孝　夫　　　２１番　市　川　幸　男　　　３７番　西　村　義　男 　５番　魚　水　啓　子　　　２２番　田　渕　　　一　　　３８番　立　垣　初　男 　６番　川　畑　和　人　　　２３番　明　石　和　子　　　３９番　生　瀬　悦　子 　７番　武　内　純　子　　　２４番　上　谷　幸　彦　　　４０番　片　岡　保　夫 　８番　草　加　智　清　　　２５番　上　田　幸　子　　　４１番　西　川　彰　一 １０番　土　居　　　寛　　　２６番　杉　山　孝　教　　　４２番　松　岡　和　昭 １１番　八　木　米太朗　　　２７番　大　月　良　子　　　４３番　楽　野　信　行 １２番　桝　本　繁　昭　　　２８番　嶋　田　克　興　　　４４番　吹　田　英　雄 １３番　田　中　早知子　　　２９番　東　　　耕　一　　　４５番　塚　田　誠　二 １４番　幸　　　顕　子　　　３０番　玉　置　　　肇　　　４６番　蜂　谷　倫　基 １５番　岩　下　　　彰　　　３１番　美濃村　信　三　　　４７番　西　埜　博　之 １６番　阪　本　　　武　　　３２番　小　林　光　枝　　　４８番　雑　古　宏　一 １７番　田　中　　　渡　　　３３番　中　川　經　夫 　　　　　　　　　　　　　欠　　　席　　　議　　　員 　９番　谷　口　哲　司 　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者の職氏名 市　　　　　　長　　馬　場　順　三　　　　　都市　復興　局長　　中　馬　　　進 助　　　　　　役　　小　林　　　了　　　　　建　設　　局　長　　進　木　伸次郎 助　　　　　　役　　小　出　二　郎　　　　　土　木　　局　長　　志　摩　日出夫 収　　入　　　役　　元　田　五　郎　　　　　中央病院事務局長　　清　原　　　進 技　　　　　　監　　毛　利　哲　男　　　　　消　防　　局　長　　岸　本　健　治 市　長　　室　長　　阿　部　俊　彦　　　　　水道事業　管理者　　平　瀬　和　彦 企画　財政　局長　　米　田　暢　爾　　　　　水　道　局　次長　　釜　元　　　正 　企画財政　部長　　伊　東　信　博　　　　　選挙管理委員長職務代理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中　前　　　勲 総　務　　局　長　　鎌　田　安　知　　　　　農業委員会会長職務代理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　樋　口　喜　一 　行　政　部　長　　宇佐美　修　郎　　　　　代表　監査　委員　　横　山　良　章 同和　対策　局長　　森　本　　　豊　　　　　教育　委　員　長　　茂　　　純　子 市　民　　局　長　　大　和　治　文　　　　　教　　育　　　長　　山　田　　　知 福　祉　　局　長　　熊取谷　隆　司　　　　　教　育　　次　長　　左　海　紀　和 環　境　　局　長　　杉　本　俊　介　　　　　教　育　　次　長　　古　井　暢　夫 　　　　　　　　　　　　職務のため議場に出席した事務局職員 事　務　　局　長　　福　井　　　昇　　　　　　調　査　　課　長　　池　上　忠　士 次　　　　　　長　　阿　部　泰　之　　　　　　議　事　　係　長　　西　岡　　　衛 議　事　　課　長　　津　田　博　利　　　　　　書　　　　　　記　　中　東　昭　彦 　　　〔午前10時02分　開議〕 ○議長（塚田誠二）　おはようございます。 　ただいまから第15回定例会第４日目の会議を開きます。 　現在の出席議員数は47人であります。 　本日は、谷口哲司議員から所用のため遅参、以上のとおり届け出を受けております。 　本日の会議録署名議員に、会議規則第80条の規定により、田中早知子議員及び上谷幸彦議員を指名いたします。 　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 　これより日程に従い議事を進めます。 　日程第１　議案第565号ほか33件を一括して議題といたします。 　当局の提案理由の説明を求めます。 　小林助役。 ◎助役（小林了）　提案理由を御説明申し上げます。 　なお、議案番号のみを申し上げ、事件名を省略いたしますので、よろしくお願い申し上げます。 　議案第565号は、地方税法の一部改正に伴い、個人市民税の土地譲渡益に対する課税の見直しを行うものであります。 　議案第566号は、公職選挙法等の一部改正に伴い、選挙公報における字数制限を廃止するとともに、選挙運動用自動車等の公費負担の限度額を引き上げるものであります。 　議案第567号は、西宮浜留守家庭児童育成センターを新設するとともに、今津留守家庭児童育成センターの位置の表示を訂正するものであります。 　議案第568号は、甲子園浜野球場の新設に伴い、名称、位置及び使用料を定めるものであります。 　議案第569号は、鳴尾公民館に集会室を増設し、使用料を定めるものであります。 　議案第570号は、船坂小学校及び船坂幼稚園の位置の表示を訂正するものであります。 　議案第571号は、建築物等の制限を行う区域に安井地区地区整備計画の区域を加えるものであります。
   　議案第572号は、下水道事業運営審議会を設置するものであります。 　議案第573号は、一般会計補正予算（第１号）で、学校内での事故に係る損害賠償金1,900万9,000円について、学校管理者責任賠償保険金を財源として、歳入歳出にそれぞれ追加し、歳入歳出総額をそれぞれ1,545億5,419万1,000円とするものであります。 　議案第574号は、下水道事業特別会計補正予算（第１号）で、歳入歳出にそれぞれ13万円を追加し、歳入歳出総額をそれぞれ218億4,397万8,000円とするものであります。補正の主な内容といたしましては、下水道事業運営審議会の設置に伴う委員報酬を追加するもので、この財源としましては諸収入を充当するものであります。 　議案第575号は、平成５年２月９日に大社小学校体育館で発生した事故について、損害賠償の額を決定するものであります。 　議案第576号は、震災復興住宅の建設に伴い築造された道路の引き継ぎ及び私道の寄附採納により、市が維持管理する必要のある道路を認定するものであります。 　議案第577号は、山口町名来の一部地区の宅地開発に伴い、町及び字の区域を変更し、北六甲台３丁目に編入するものであります。 　次に、議案第578号から議案第581号までの４件は、いずれも工事請負契約締結の件で、先般入札を実施しました結果、議案第578号仮称今津南デイサービスセンター等新築工事は、西宮市生瀬町１丁目、株式会社巨勢工務店と２億6,250万円で入札打ち切り後随意契約、議案第579号仮称西宮浜公民館新築工事は、西宮市池田町、株式会社新井組が２億8,350万円で落札、議案第580号公共下水道新設（堀切川雨水幹線その１）工事及び公共下水道新設（堀切川雨水幹線その２）工事は、西宮市柳本町、大喜建設株式会社が２億6,250万円で落札、議案第581号枝川浄化センター電気設備改築その８工事は、神戸市中央区、三菱電機株式会社兵庫支店が２億9,400万円で落札、以上４件について工事請負契約を締結するに当たり提案するものであります。 　以上17議案につきまして、何とぞ御協賛賜りますようお願い申し上げます。 　次に、報告第88号は、処分報告の件で、専決処分いたしましたので、地方自治法第179条第３項の規定により報告し、承認を求めるものであります。処分の内容は、市税条例の一部改正で、本年３月の地方税法の改正項目のうち、４月１日より施行する必要のあったもので、個人市民税の非課税限度額を引き上げるとともに、特別土地保有税の課税の特例措置を見直すなど、所要の改正を行ったものであります。 　報告第89号は、市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分報告で、和解に係るもの４件、損害賠償の額の決定に係るもの４件を地方自治法第180条第２項の規定により報告するものであります。 　報告第90号から報告第94号までの５件は、平成９年度の一般会計及び特別会計の繰越明許費及び事故繰り越しに係る繰越計算書で、各事業の繰越確定額を報告するものであります。 　報告第90号は、一般会計繰越明許費繰越計算書で、区画整理事業ほか10件につき総額184億8,326万8,000円を繰り越しするものであります。この財源として、国県支出金91億6,464万4,000円、市債60億9,330万円、分担金及び負担金11億220万円、繰越金21億2,312万4,000円を充当いたしました。 　報告第91号は、一般会計事故繰越し繰越計算書で、都市開発事業ほか２件につき総額54億3,036万8,400円を繰り越しするものであります。この財源として、国庫支出金30億2,987万1,000円、繰越金24億49万7,400円を充当いたしました。 　報告第92号は、下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書で、公共下水道建設事業につき９億5,500万円を繰り越しするものであります。この財源として、国庫支出金１億1,600万円、市債７億1,880万円、繰越金１億2,020万円を充当いたしました。 　報告第93号は、市街地整備事業特別会計繰越明許費繰越計算書で、段上地区土地区画整理事業につき３億3,705万円を繰り越しするものであります。この財源として、市債4,500万円、分担金及び負担金２億8,960万円、繰越金245万円を充当いたしました。 　報告第94号は、市街地整備事業特別会計事故繰越し繰越計算書で、段上地区土地区画整理事業につき１億6,101万4,771円を繰り越しするものであります。この財源として、分担金及び負担金１億6,100万円、繰越金１万4,771円を充当いたしました。 　以上５件について、地方自治法施行令第146条第２項及び第150条第３項の規定により報告するものであります。 　報告第95号は、水道事業会計予算繰越計算書で、配水施設整備事業につき３億664万2,000円を繰り越しするものであります。この財源として工事負担金を同額充当いたしましたので、地方公営企業法第26条第３項の規定により報告するものであります。 　報告第96号から報告第102号までの７件は、本市出資に係る法人で、経営状況を説明する書類を地方自治法第243条の３第２項の規定により提出するものであります。 　報告第103号及び報告第104号は、いずれも処分報告の件で、平成10年度の特別減税の追加実施に係る地方税法等の改正法案が去る５月29日に成立したことに伴い、専決処分いたしましたので、地方自治法第179条第３項の規定により報告し、承認を求めるものであります。 　処分の内容としましては、報告第103号は、市税条例の一部改正で、個人市民税について、普通徴収の第１期分の納期及び特別徴収義務者への税額通知の期限を変更したものであります。 　報告第104号は、国民健康保険条例の一部改正で、市民税普通徴収の税額決定時期の変更に伴い、国民健康保険料の賦課時期の特例を定めるほか、所得割保険料の減額措置を講じたものであります。 　以上で提案説明を終わります。 ○議長（塚田誠二）　提案理由の説明は終わりましたが、上程中の各案に対する質疑は後日行うことといたします。 　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 　次会は、来る16日午前10時から本会議を開くことにいたします。 　なお、ただいま議場に在席の議員の皆様には、文書による開議通知を省略させていただきますので、御了承願います。 　本日は、これをもって散会いたします。 　御協力ありがとうございました。 　　　〔午前10時11分　散会〕...