神戸市議会 2021-09-02 開催日：2021-09-02 令和３年福祉環境委員会 本文
３ページに移りまして，３神戸市がん対策推進条例に関する取組としまして，(１)がん予防の推進でございますが，資料右側の１点目に記載のとおり，世界禁煙デー及び禁煙週間に合わせ，ＪＲ三宮駅等において，禁煙や受動喫煙防止のための啓発を実施しました。また受動喫煙防止の観点から，ＪＲと協議の上，ＪＲ三ノ宮北口喫煙所を令和２年７月に閉鎖いたしました。 ４ページを御覧ください。
３ページに移りまして，３神戸市がん対策推進条例に関する取組としまして，(１)がん予防の推進でございますが，資料右側の１点目に記載のとおり，世界禁煙デー及び禁煙週間に合わせ，ＪＲ三宮駅等において，禁煙や受動喫煙防止のための啓発を実施しました。また受動喫煙防止の観点から，ＪＲと協議の上，ＪＲ三ノ宮北口喫煙所を令和２年７月に閉鎖いたしました。 ４ページを御覧ください。
兵庫県におきましても、令和元年にがん対策推進条例が制定され、また、北播磨総合医療センターでも、県指定がん診療連携拠点病院、小児がん患者等の長期の診療体制の強化のための連携病院に指定され、がん対策が進められているところです。 そのような中、次の３点についてお尋ねいたします。
兵庫県におきましても、県立がんセンターがあり、本年４月にがん対策推進条例が施行され、がんは不治の病から長く付き合う病気に変化しており、その療養中の生活の質の向上が課題となっているとあります。
さらには、がん対策を推進するため、平成２５年第２回定例会で提案したがん対策推進条例の策定についてこれまでの検討状況をお答えください。 小項目３、「ウェルネス都市加古川の実現について」。 ことし７月、会派で、健康・予防日本一を目指す藤枝市を視察しました。藤枝市の重点戦略は、暮らしの基本である健康、教育、環境、危機管理の四つの頭文字から４Ｋ政策としています。
また、「政策立案機能強化」の観点から、近隣大学とパートナーシップ協定を締結し、専門的見地を活用することで、「災害等対策基本条例」や「がん対策推進条例」等の条例制定、議会活動の制度評価の構築につながっています。
また、「政策立案機能強化」の観点から、近隣大学とパートナーシップ協定を締結し、専門的見地を活用することで、「災害等対策基本条例」や「がん対策推進条例」等の条例制定、議会活動の制度評価の構築につながっています。
豊島区においては、豊島区がん対策推進条例を平成２３年４月より制定し、がん検診の無料化、未受診者への再推奨の実施、乳がん検診の受診を勧めるＤＶＤの作成、イベントの開催など、ＰＲに努めています。また、がん教育の実施とともに小・中学校の保護者に向けて出前による乳がん検診の講習会を実施するほか、自己検診による異常を把握するための乳がんグローブの配布をされ、毎年２０００枚程度の活用がされています。
神戸市がん対策推進条例は昨年４月に施行されましたが，がん対策の現状と取り組み課題についてお伺いいたします。 また，昨年は会派でも患者団体の皆様から御意見を聞かせていただきました。その中で，副作用のため治療しながら仕事を続けることは難しい。でも，可能な限り仕事が続けられるよう雇用者側の理解を進めてほしいとの声がありました。
本市においては，平成26年４月に，がん対策を総合的に推進し，がん検診受診率の向上を目指して神戸市がん対策推進条例が制定され，本市における今後のがん対策の一層の推進が期待されます。平成26年度補正予算においては，働く世代の女性支援のためのがん検診の推進として，子宮頸がん・乳がん検診の受診率向上を推進し，がんの早期発見につなげるため，検診未受診者へのクーポン券の配布や受診勧奨を行うとしています。
その中，緩和ケアはかつて終末期ケアでありましたが，2002年にＷＨＯががんと診断されたときからのケアと定義するようになり，国のがん対策推進基本計画でもその推進がうたわれ，神戸市がん対策推進条例にもうたっています。今や，緩和ケアは病院内での提供するものではなく，行政・医療・保健・福祉・介護関係者等と地域住民が協働する地域包括ケア体制を構築して提供していくことにならなければなりません。
(４)生活習慣病の発症予防・重症化予防でございますが，63ページに移りまして，3)がん検診受診率の向上対策と検診結果に応じた取り組みの推進の(ア)受診勧奨でございますが，本年４月１日に施行されました神戸市がん対策推進条例に基づき，さらなる受診率の向上に努めます。
この１年を顧みますと，議会改革の取り組みを継続して推進する中で，市民の声に応えて，議員提案による政策条例の２例目となる神戸市がん対策推進条例を成立させることができました。
げ・改善を求める陳情 12．陳情第207号 神戸市国民健康保険における任意の一般会計繰入金を他の政令指定都 市平均まで増額することを求める陳情 13．陳情第208号 国保料滞納者への差押えに関する陳情 14．陳情第209号 神戸電鉄及び北神急行への敬老パス及び福祉パスの適用を求める陳情 （議員提出議案） １．議員提出第39号議案 神戸市がん対策推進条例
（議員提出議案） 97 ◯委員長（平井真千子） 次に，神戸市がん対策推進条例の件につきましては，あらかじめ確認しましたところ，質疑はないと聞いておりますが，よろしいでしょうか。
（議員提出議案） 2 ◯委員長（平井真千子） それでは，これより議員提出第39号議案神戸市がん対策推進条例の件についての審査を行います。 なお，本日も教育委員会にも御同席いただいておりますので，御了承願います。
４委員会室 │ │ ３．会議の議事 下記のとおり │ │ ４．出席委員の氏名 下記のとおり │ └──────────────────────────────────────────┘ 協議事項 （議員提出議案） １．議員提出第39号議案 神戸市がん対策推進条例
また，昨年４月に与党４会派で提案し成立した，災害時要援護者支援条例に沿って福祉避難所整備の予算措置がなされたり，今市会でこれも与党４会派を中心に提案している，がん対策推進条例案の趣旨に応えて，女性特有のがん検診における個別受診勧奨を盛り込まれるなど，その迅速な対応は久元市長の積極さのあらわれと重ねて評価したいと思います。 私たち公明党は結党以来，福祉の政党を標榜し，本年で50周年を迎えます。
◯分科員（菅野吉記） 前向きに検討していただいて，何とか日にちがちょっと，この期限が，申込期限が限られているというふうにはちらっとお聞きしているんですけれども，いずれにしても，この機会に大前進していただいて，何とかこれに間に合えるものであれば何とか間に合わせていただくようによろしくお願いしたいというふうに思いますし，ましてや神戸市のほうも，市としても──がん対策推進条例
先般の本会議におきまして，市民総ぐるみでがん対策を進めていくために，神戸市がん対策推進条例の制定を提案させていただきました。今後，議会と行政が一体となって，本市におけるがん対策を一層促進できることを期待しております。 本日は，特にがん対策の推進について，３点お伺いいたします。 １点目は，がん検診受診率の向上についてです。
．出席委員の氏名 下記のとおり │ └──────────────────────────────────────────┘ 協議事項 （保健福祉局） １．予算第33号議案 平成25年度神戸市一般会計補正予算（関係分） ２．予算第36号議案 平成25年度神戸市介護保険事業費補正予算 （議員提出議案） １．議員提出第39号議案 神戸市がん対策推進条例