姫路市議会 2023-03-28 令和5年第1回定例会−03月28日-06号
本事業は、全ての妊婦や子育て世帯が安心して出産・子育てができるよう、妊娠期から出産・子育てまで一貫した伴走型相談支援に合わせて、事業開始日である令和５年２月15日以降に妊娠届を提出した妊婦及び出生した児童の養育者に対して応援給付金を支給するもので、経過措置として、令和４年４月１日から令和５年２月14日までの間に妊娠届出をした妊婦及び出生した児童の養育者も対象としております。
本事業は、全ての妊婦や子育て世帯が安心して出産・子育てができるよう、妊娠期から出産・子育てまで一貫した伴走型相談支援に合わせて、事業開始日である令和５年２月15日以降に妊娠届を提出した妊婦及び出生した児童の養育者に対して応援給付金を支給するもので、経過措置として、令和４年４月１日から令和５年２月14日までの間に妊娠届出をした妊婦及び出生した児童の養育者も対象としております。
①出産・子育て応援交付金事業について、国の出産・子育て応援交付金を活用して、妊娠期から出産・子育て期まで一貫した伴走型相談支援と経済的支援を行うとある。内容は、育児不安の軽減を図るとともに支援が必要な家庭に対し適切なサービスの提供につなげるとあるが、内容と課題は。
また、妊産婦がタクシーを利用した際の乗車料金の一部を助成する妊産婦タクシー利用料金助成事業のほか、多子世帯の経済的負担の軽減に向けた多子世帯への出産祝金事業、伴走型相談支援に合わせて経済的支援を行う出産・子育て応援給付金支給事業も開始いたしました。
このたび、妊娠期から出産・子育てまで一貫した伴走型相談支援と、妊娠・出産時に計10万円を支給する財源が補正予算により確保されました。 本市においては、ゼロ歳児の見守り訪問事業の展開について、具体的に何をどのように進めておられるのか、お聞かせください。 特に、現場に寄り添う伴走型支援については、人材の育成や確保のための体制整備が必要と考えますが、ご所見をお聞かせください。
（１２）国の出産・子育て応援交付金を活用して、妊娠期から出産・子育て期まで一貫して伴走型相談支援と経済的支援を行うことにより、育児不安の軽減を図るとともに支援が必要な家庭に対し適切なサービスの提供につなげます。
１つ目、妊娠出産子育て支援事業では、伴走型相談支援と経済的支援とを一体的に支援すると挙げられています。
子どもに対する包括的な支援、そして、妊娠出産子育て支援事業ですが、伴走型相談支援と経済的支援とを一体的に実施とあります。国における公明党の提案で、妊娠時と出産時に、本市においてはそれぞれ５万円の現金支給が、１２月の定例会で補正が組まれ、昨年４月出生の方にまでさかのぼって始まりました。引き続き、令和５年度も国は財源を確保し、実施する予定です。
子育て世代が安心して出産・子育てできるように、妊娠期から出産・子育てまで一貫した伴走型相談支援の充実を図るとともに、妊娠または出産された妊産婦に出産・子育て応援給付金を支給します。
妊娠出産子育て支援事業では、妊娠期から出産・子育てまで一貫して身近で相談に応じ、様々なニーズに即した支援につなぐ伴走型相談支援と経済的支援とを一体的に実施してまいります。 新生児聴覚検査では、経済的負担が理由による未受検者をなくし、難聴児の早期発見・早期療育を図ることを目的に、市民税非課税世帯に対して検査に要した費用を助成してまいります。
提案の理由でございますが、国の令和４年度補正予算（第２号）が令和４年12月２日に成立したことに伴い、妊婦や低年齢期の子育て家庭に寄り添い、必要な支援につなぐ伴走型相談支援の充実を図るとともに、妊娠届出時や出生届出後に面談等を行った妊産婦に対し、計10万円の経済的支援を行うための事業費の補正を行う必要が生じたことによるものでございます。
事業の概要を見てみますと、15ページの下の表の一番上、出産・子育て応援交付金事業、妊娠期から出産、子育てまで一貫した伴走型相談支援と経済的支援を一体的に実施するとあります。そうしたことで、経済支援だけなら、この予算のくくりでいいのかなというふうに思うんですが、その前の伴走型支援事業をセットでやるということは、妊娠から出産までが一つの事業になります。
事業の概要ですが、妊娠期から出産、子育てまで一貫した伴走型相談支援と経済的支援を一体的に実施するものとしまして、項目１から項目５にかけまして、それぞれの内容について掲載しております。項目１では、伴走型相談支援の流れでございますが、まず、妊娠届出時に面談を実施後、出産応援金に係る申請書を提出いただくことで、口座振込により出産応援金を支給します。
歳出につきましては、衛生費では、国の補正予算に伴い、妊娠期から出産・子育てまで一貫した伴走型相談支援と経済的支援を一体的に実施するため、現在実施している妊娠届出時と出生届出後の面談に加え、新たに妊娠８か月前後での面談を実施するとともに、妊娠届出時及び出生届出後にそれぞれ５万円を支給するため、妊娠出産子育て支援事業に要する経費を８，０２１万２，０００円追加しております。
伴走型相談支援につきましては、妊娠から出産の期間に出産、育児の見通しを立てるための面談を実施をし、相談機関とのつながりをつくることで身近で相談できる安心感を持ってもらい、また、子育ての孤立化を防止することを目的としてございます。
妊娠時から出産・子育てまで一貫した伴走型相談支援と経済的支援の一体的実施としまして、妊娠届出時（５万円相当）、出生届時（５万円相当）の経済的支援を行うとしているが、本町の対応は。また、10万円でございますので、さらに本町として上乗せの支援の考えはないかということをお尋ねいたします。
事業番号０００１３５０出産・子育て応援交付金事業につきましては、妊娠届出時から出産・子育てまで一貫して身近で相談に応じ、様々なニーズに即した必要な支援につなぐ伴走型相談支援の充実を図るものでございます。
政府の総合経済対策の少子化対策、子ども・子育て世帯への支援には、すべての妊婦、子ども、子育て世帯に対する支援を充実させると明記し、支援が手薄な０歳から２歳の低年齢期に焦点を当てて、妊娠期から出産、子育てまで一貫した伴走型相談支援の充実を図るとともに、地方自治体の創意工夫により、妊娠、出産時の関連用品の購入費助成や産前産後ケア、一時預かり、家庭支援サービス等の利用負担軽減を図る経済的支援を一体として実施
全ての妊婦、こども・子育て世帯に対する支援を充実させる、さらに保育所などを利用しない支援が手薄なゼロ歳から２歳の低年齢期に焦点を当てて、妊娠時から出産・子育てまで一貫した伴走型相談支援の充実を図るとし、妊娠届出時・出生届出時を通じて計10万円相当の経済的負担を継続的に実施するとのこと、また、出産育児一時金の大幅な増額や、さらにこども食堂等、子どもの居場所、食への支援などが盛り込まれています。
このトータルプランから先行実施するのが政府の総合経済対策に盛り込まれました妊娠から出産・子育てまでの一貫した伴走型相談支援と経済的支援を一体的に行う事業で、令和４年度第２次補正予算、出産・子育て応援交付金事業で１,２６７億円が１２月２日に成立いたしました。明石市では、国に呼応すべく、今議会で議案第９４号、令和４年度明石市一般会計補正予算（第８号）の出産・子育て応援給付金給付事業が上程されています。
公明党が発表した子育て応援トータルプランの一部施策を先行実施する形で、総合経済対策では、妊娠と出生の届出時における計10万円相当の給付による経済的支援とともに、妊娠期からの伴走型相談支援を一体的なパッケージで継続的に実施することが決まりました。