姫路市議会 2023-03-02 令和5年第1回定例会－03月02日-02号
消防団員は、年を離れた仲間として現在も仲良くさせていただいております。 昔は、消防団に入ることは、地域をはじめ先輩に認めらなければ入れないものでした。言わば、消防団に入ることは、地域で一目置かれた存在になるということです。そんな消防団も年々団員数が減少し、定員を下回る人数で構成されている団も少なくないと思います。
消防団員は、年を離れた仲間として現在も仲良くさせていただいております。 昔は、消防団に入ることは、地域をはじめ先輩に認めらなければ入れないものでした。言わば、消防団に入ることは、地域で一目置かれた存在になるということです。そんな消防団も年々団員数が減少し、定員を下回る人数で構成されている団も少なくないと思います。
１０節需用費の減は、コロナ禍による消防団員の活動縮小によるものです。 ５０、５１ページをお願いします。 ３目水防費、事業番号００００４３９水防活動事業の各節は、出水期が過ぎたため、水中ポンプ等の設置が不要となったことから減額するものです。
議案第35号、姫路市消防団条例の一部を改正する条例につきましては、消防団員の出動手当について、国の非常勤消防団員の報酬等の基準を踏まえ増額しようとするものでございます。 議案第36号及び第37号は、いずれも契約の締結についてでございます。
それからもう１点、18ページの非常備消防費、消防団員福祉共済見舞金83万5,000円の説明も求めたいと思います。 以上、２点です。 ◎議長（西谷 尚） 町民課副課長、田村慶太君。 ◎町民課副課長（田村慶太） 谷口議員のご質問にお答えします。
消防団員についてお伺いをいたします。 全国的に消防団員の減少が問題となっています。本町においても消防団員の減少が懸念されます。どのような対策を講じようとされるのか、今後の対策をお伺いをいたします。この３点についてお伺いをいたします。 ○議長（中島孝雄君） 副町長。
◆問 年末火災特別警戒において、消防団員の労をねぎらうために分団巡視を行っているとのことであるが、分団によっては巡視時間が午後11時頃となり、かえって負担になっているのではないのかと思われる。 分団の割り振りを分散させるなど、時間編成等の改善についてどのように考えているのか。
消防隊も消防団員も火のほうを向きますし、市民さんも火のほうを見て、大体みんな携帯で連絡を取ったり、今どういうふうな状況なのかを調べてみたり、皆さん同じ方向を向いていて、やっぱり後ろになるんです。
私は現消防団員であり、44年勤めましたが、今までにない大変ショッキングな出来事を体験しました。猛省もしています。 それは訓練最終の消防団による一斉放水訓練でした。車両６台による一斉放水のはずが、１台はポンプが機能せず放水できず、また１台は最初赤茶けた水が放水され、また１台は送水ホースに漏水箇所があり、劣化したホースを使ったものと思われます。
目２非常備消防費、消防団運営費では、次のページにわたりますが、消防団員福祉共済見舞金83万5,000円の追加でございます。当該共済見舞金の支給に不足を来す見込みでありますことから、今回増額補正を行うものでございます。 引き続き、18ページでございますが、目３消防施設費、消防施設整備費では、消火栓新設改良工事負担金66万円の追加を計上しています。
第22款諸収入、第６項雑入1,412万7,000円の減額は、支給見込みによる消防団員退職報償金及び交付決定によるやしろ鴨川の郷テニスコート芝張り替え工事に係るスポーツ振興くじ助成金の減額と電気代高騰による東条診療所に係る公共施設光熱水費等負担金などの増額との差引きの補正でございます。
中ほどの段、２１款諸収入、４項雑入のうち、一番下、２目消防団員退職報償金受入金、収入済額４１３万３，０００円。次のページをお開きください。備考欄一番上、これは消防団員退職報償金の受入金で、令和３年度の退団者７人に退職報償金を支給したものでございます。 続きまして、同じく４項４目雑入のうち、２節雑入、５６、５７ページをお開きください。
第２点は、消防団員退職報償金交付金についてであります。 分科会において、第85款、第90項、雑入の収入率129.3％に関し、増加の主な理由として、想定よりも多い221人の消防団員の退職者があり、消防団員等公務災害補償等共済基金から消防団員退職報償金交付金を多く収入したため、とのことであるが、退職者が多くなった理由についてどのように考えているのか。
２０款 諸収入でございますが、４項 雑入、２目 雑入のうち、説明欄下から５行目の消防団員等公務災害補償等共済基金収入につきましては、消防団員の退職報償金に対します共済基金からの収入でございます。 次に、市債でございますが、１５４、１５５ページをお願いいたします。 ２１款、１項 市債、７目 消防債でございますが、消防施設整備事業債につきましては、消火栓の整備のために発行した市債でございます。
消防局については、消防団員退職報償金交付金についてであります。 分科会において、第85款、第90項、雑入の収入率129.3％に関し、増加の主な理由として、想定よりも多い221人の消防団員の退職者があり、消防団員等公務災害補償等共済基金から消防団員退職報償金交付金を多く収入したため、とのことであるが、退職者が多くなった理由についてはどのように考えているのか。
、汐田浩二、三和 衛、牧野圭輔、 竹中由佳、坂本 学 【総務委員会（消防局）の審査】 再開 １１時２６分 消防局 １１時２６分 送付議案説明 ・議案第77号 令和3年度姫路市一般会計決算認定について ・議案第88号 令和4年度姫路市一般会計補正予算（第4回） 質疑 １１時４５分 ◆問 非常備消防交付金は、消防団員
◆問 民生委員の活動費用や消防団員の報酬は、単価により算定して地方交付税措置されているものであるが、消防団員に報酬が直接支払われていない事例があり、新聞報道がなされたことを受け、本市では団員に報酬を直接支払うこととした。また、その報酬についても、かつては1万円に届かないものであったが、現在は国の交付税単価どおりとなっている。
なおかつ、消防団員で頑張っていただいている方には申し訳ないんですけれども、昔は自営業等で即飛んでいけるというようなことがあったんですけど、現在はほとんど勤めておられて、周辺の集落においては、ほとんど勤めの人が消防団員で、夜間、土日の火災においてはありがたいんですけれども、平日の昼間の火災に対しては、なかなか帰ってきてもらえないということで、地区民の、近所とか元気な人の消火を我々もするんですけれども、
まず、避難の方法についての先ほど議員からご指摘のあった避難経路の在り方だとか、そういうことについては、私は、町で点検をするということよりも、まず、それぞれの集落の自治会を含めて、例えば、せんだって行ったような町の総合防災訓練のときに様々な想定を捉えてきちっとその地域に居住される区民の皆さんも含めて、区の役員さん方や消防団員の皆さんとともに、想定される災害について避難経路ということはそれぞれの集落で確認
第９款消防費でございますが、防災備蓄資材の購入に係る消耗品費及び原油価格等高騰に伴う防災行政無線子局に係る光熱水費の増額と人事異動等に伴う人件費及び新型コロナウイルス感染症拡大の影響により出初め式を縮小、操法大会を中止したことに伴う消防団員手当などの減額を差引き148万3,000円を増額いたします。 ５ページをお開きください。
次に、９款１項消防費、２目非常備消防費、事業番号００００４３１消防団活動事業の７節報償費は、消防団員退職報償金で、消防団員の死亡に伴い退職報償金に不足が生じるものです。