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1. 大和市議会 2020-11-25
   令和　２年　１２月　定例会−11月25日-目次

   
   取得元: 大和市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-12
   令和　２年　１２月　定例会−11月25日-目次令和　２年　１２月　定例会 　　　　　　　　　　　　　　令和２年大和市議会第４回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　　 目　　　　　　　次 第１日（令和２年１１月２５日） 　会期日程…………………………………………………………………………………………… １３ 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… １４ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… １４ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… １５ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… １６ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開会………………………………………………………………………………………………… １８ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………… １８ 　会期の決定………………………………………………………………………………………… １８ 　諸報告・監査報告………………………………………………………………………………… １９ 　議案の上程・質疑・討論・採決………………………………………………………………… １９ 　　議案第４８号　大和市議会議員の議員報酬等に関する条例及び大和市長等常勤の特別 　　　　　　　　　職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について………… １９ 　　議案第４９号　大和市一般職の職員の給与に関する条例及び大和市一般職の任期付職
   　　　　　　　　　員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について……………… １９ 　議案の上程・質疑・付託………………………………………………………………………… ２２ 　　議案第５０号　大和市事務分掌条例の一部を改正する条例について…………………… ２２ 　　議案第５１号　大和市市税条例の一部を改正する条例について………………………… ２２ 　　議案第５２号　大和市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について…………… ２２ 　　議案第５３号　大和市路上喫煙の防止に関する条例の一部を改正する条例について… ２２ 　　議案第５４号　大和市火災予防条例の一部を改正する条例について…………………… ２２ 　　議案第５５号　工事請負契約の締結について……………………………………………… ２３ 　　議案第５６号　工事請負契約の締結について……………………………………………… ２３ 　　議案第５７号　損害賠償の額の決定について……………………………………………… ２３ 　　議案第５８号　損害賠償の額の決定について……………………………………………… ２３ 　　議案第５９号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３ 　　議案第６０号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３ 　　議案第６１号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３ 　　議案第６２号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３ 　　議案第６３号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３ 　　議案第６４号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３ 　　議案第６５号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３ 　　議案第６６号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第６７号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第６８号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第６９号　市道路線の廃止について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７０号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７１号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７２号　市道路線の廃止について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７３号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７４号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７５号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７６号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７７号　市道路線の廃止について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７８号　市道路線の変更について…………………………………………………… ２３ 　　議案第７９号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３ 　　議案第８０号　令和２年度大和市一般会計補正予算（第７号）………………………… ２３ 　　議案第８１号　令和２年度大和市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）………… ２４ 　　議案第８２号　令和２年度大和市病院事業会計補正予算（第２号）…………………… ２４ 　　議案第８３号　令和２年度大和市下水道事業会計補正予算（第２号）………………… ２４ 　議案の上程・質疑・討論・採決………………………………………………………………… ２４ 　　議案第８４号　教育委員会委員の任命について…………………………………………… ２４ 　　議案第８５号　教育委員会委員の任命について…………………………………………… ２４ 　請願・陳情の上程・付託………………………………………………………………………… ２６ 　　請願第　２−　１号　思いやり予算の廃止を求める意見書提出を求める請願書……… ２６ 　　陳情第　２−１６号　安全・安心の医療・介護の実現と国民の命と健康を守るための 　　　　　　　　　　　　陳情書………………………………………………………………… ２６ 　　陳情第　２−１７号　「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採 　　　　　　　　　　　　択を求める陳情書…………………………………………………… ２６ 　散会………………………………………………………………………………………………… ２６ 第２日（令和２年１２月１４日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… ２９ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… ２９ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… ３０ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… ３０ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開議………………………………………………………………………………………………… ３１ 　議案の上程・質疑・討論・採決………………………………………………………………… ３１ 　　議案第８６号　令和２年度大和市一般会計補正予算（第８号）………………………… ３１ 　一般質問…………………………………………………………………………………………… ３２ 　　中　村　一　夫（自由民主党）……………………………………………………………… ３２ 　　　１．行政組織に関して 　　　２．学校に関して 　　　３．「健康都市　やまと」に関して 　　赤　嶺　太　一（大和正風会）……………………………………………………………… ４１ 　　　１．防災・災害対策について 　　　（１）地域防災計画の改定について 　　　（２）支援者への補償について 　　　２．マイナンバーカード交付手続について 　　　（１）混雑を解消する取組について 　　　３．桜ヶ丘のまちづくりについて 　　　（１）県道丸子中山茅ヶ崎線街路整備事業について 　　　（２）地区街づくり協議会について 　　吉　澤　　　弘（公　明　党）……………………………………………………………… ４７ 　　　１．消費者教育について 　　　２．大和市身体障害者福祉協会との意見交換会を受けて 　　　３．旧市営緑野住宅跡地の活用について 　　山　崎　佐由紀（神奈川ネットワーク運動）……………………………………………… ５３ 　　　１．子どもの目の健康について 　　　２．保育所運営について 　　石　田　　　裕（虹　の　会）……………………………………………………………… ６２ 　　　１．実質、１者しか手を挙げられないシリウスを含む１０施設の一括指定管理に関 　　　　　わって 　　　２．公共調達に関わって 　　　３．子どもを守るために 　　　４．２０２２年問題に関わって 　　青　木　正　始（自由民主党）……………………………………………………………… ７２ 　　　１．大和駅周辺の整備について 　　　２．小中学校における防災に関する取組について 　　　３．防災意識の高揚への取組について 　　金　原　忠　博（公　明　党）……………………………………………………………… ８２ 　　　１．デジタル化について 　　　２．ＳＤＧｓとＥＳＧについて 　　　３．やまとウォーキンピックについて 　　山　本　光　宏（大和正風会）……………………………………………………………… ９０ 　　　１．広報やまとについて 　　　（１）広報やまとの年号表記について 　　　２．本市における環境問題とそれに対する政策について 　　　（１）総論 　　　（２）プラスチックについて 　　　（３）電力について
   　　　３．郵便事業との関連について 　　　（１）青い鳥はがき配布事業について 　　　（２）風景印について 　　　（３）宅配ボックス購入助成 　　　（４）デジタルネーティブ世代の郵便利用について 　　　４．一般質問における「答弁」について 　　　（１）同一内容の質問について 　　　（２）「関連があるので一括で答弁」する基準は 　　　（３）答弁はどのように作成されるのか 　　　（４）答弁その後 　延会………………………………………………………………………………………………… ９８ 第３日（令和２年１２月１５日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… １０１ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… １０１ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… １０２ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… １０２ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開議………………………………………………………………………………………………… １０３ 　一般質問…………………………………………………………………………………………… １０３ 　　河　端　恵美子（公　明　党）……………………………………………………………… １０３ 　　　１．インクルーシブ公園について 　　　２．地域コミュニティーの再生・活性化について 　　　３．ヤングケアラーについて 　　国　兼　久　子（神奈川ネットワーク運動）……………………………………………… １１１ 　　　１．電力の地産地消に向けて 　　　２．食料主権と農業を守る施策について 　　山　田　己智恵（公　明　党）……………………………………………………………… １１９ 　　　１．共生社会に向けた包括的支援体制の整備について 　　　（１）断らない相談窓口について 　　　（２）庁内連携について 　　　（３）就労準備支援事業について 　　　（４）包括的支援担当部署の設置について 　　　２．高齢者の難聴支援について 　　　３．大和市パートナーシップ宣誓制度導入に伴って 　　佐　藤　正　紀（大和正風会）……………………………………………………………… １２８ 　　　１．孤立を防ぐために 　　　２．スマート防災訓練について 　　　３．シリウスのライトアップについて 　　　４．職員のワーク・ライフ・バランスの推進について 　　堀　口　香　奈（日本共産党）……………………………………………………………… １３６ 　　　１．加齢性難聴への支援について 　　　２．生活保護制度について 　　小　田　博　士（自由民主党）……………………………………………………………… １４２ 　　　１．ネット炎上対策 　　　２．パートナーシップ制度 　　　３．道路の安全対策 　　高　久　良　美（日本共産党）……………………………………………………………… １５０ 　　　１．図書館と学習センター 　　　２．国民健康保険について 　　　３．放課後児童クラブについて 　　　４．東名大和トンネルについて 　　　５．基地問題について 　延会………………………………………………………………………………………………… １５７ 第４日（令和２年１２月１６日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… １６１ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… １６１ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… １６２ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… １６２ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開議………………………………………………………………………………………………… １６３ 　一般質問…………………………………………………………………………………………… １６３ 　　町　田　零　二（明るいみらい大和）……………………………………………………… １６３ 　　　１．子育て支援について 　　　２．行政管理のスリム化等について 　　古谷田　　　力（明るいみらい大和）……………………………………………………… １６８ 　　　１．大和市の健康とスポーツに関わって 　　福　本　隆　史（自由民主党）……………………………………………………………… １７４ 　　　１．大和市の公園施策について 　　　２．大和市のごみ施策について 　　布　瀬　　　恵（神奈川ネットワーク運動）……………………………………………… １８０ 　　　１．農福連携について 　　　２．大和市の緑地管理について 　　野　内　光　枝（明るいみらい大和）……………………………………………………… １８８ 　　　１．進展する超高齢社会の中で 　　　２．市の施設について 　　　３．中学校３年生のインフルエンザ予防接種の助成について 　　大　波　修　二（虹　の　会）……………………………………………………………… １９３ 　　　１．新型コロナウイルス対策について 　　　２．教育費（奨学金）の支援について 　　　３．公衆トイレについて 　散会………………………………………………………………………………………………… １９９ 第５日（令和２年１２月２１日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… ２０３ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… ２０３ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… ２０４ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… ２０５ 　　　　　　　　 ――――――――――――　●　―――――――――――― 　開議………………………………………………………………………………………………… ２０７ 　総務常任委員長報告・質疑・討論・採決……………………………………………………… ２０７ 　　議案第５０号　大和市事務分掌条例の一部を改正する条例について…………………… ２０９ 　　議案第５１号　大和市市税条例の一部を改正する条例について………………………… ２０９
   　　議案第５４号　大和市火災予防条例の一部を改正する条例について…………………… ２０９ 　　請願第　２−　１号　思いやり予算の廃止を求める意見書提出を求める請願書……… ２１０ 　厚生常任委員長報告・質疑・討論・採決……………………………………………………… ２１２ 　　議案第６１号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２１３ 　　議案第８１号　令和２年度大和市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）………… ２１３ 　　議案第８２号　令和２年度大和市病院事業会計補正予算（第２号）…………………… ２１４ 　　陳情第　２−１６号　安全・安心の医療・介護の実現と国民の命と健康を守るための 　　　　　　　　　　　　陳情書………………………………………………………………… ２１４ 　文教市民経済常任委員長報告・質疑・討論・採決…………………………………………… ２１６ 　　議案第５２号　大和市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について…………… ２１８ 　　議案第５５号　工事請負契約の締結について……………………………………………… ２１８ 　　議案第５６号　工事請負契約の締結について……………………………………………… ２１８ 　　議案第６０号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２１９ 　　議案第６４号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２２１ 　　議案第６５号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２２１ 　　陳情第　２−１７号　「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採 　　　　　　　　　　　　択を求める陳情書…………………………………………………… ２２２ 　環境建設常任委員長報告・質疑・討論・採決………………………………………………… ２２３ 　　議案第５３号　大和市路上喫煙の防止に関する条例の一部を改正する条例について… ２２６ 　　議案第５７号　損害賠償の額の決定について……………………………………………… ２２９ 　　議案第５８号　損害賠償の額の決定について……………………………………………… ２２９ 　　議案第５９号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３０ 　　議案第６２号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３０ 　　議案第６３号　指定管理者の指定について………………………………………………… ２３１ 　　議案第６６号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第６７号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第６８号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第６９号　市道路線の廃止について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７０号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７１号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７２号　市道路線の廃止について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７３号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７４号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７５号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７６号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７７号　市道路線の廃止について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７８号　市道路線の変更について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第７９号　市道路線の認定について…………………………………………………… ２３１ 　　議案第８３号　令和２年度大和市下水道事業会計補正予算（第２号）………………… ２３２ 　分割付託案件の委員長報告……………………………………………………………………… ２３２ 　　議案第８０号　令和２年度大和市一般会計補正予算（第７号）………………………… ２３２ 　　　　　　　　　　総務常任委員長報告……………………………………………………… ２３２ 　　　　　　　　　　厚生常任委員長報告……………………………………………………… ２３３ 　　　　　　　　　　文教市民経済常任委員長報告…………………………………………… ２３４ 　　　　　　　　　　環境建設常任委員長報告………………………………………………… ２３４ 　　　　　　　　　　質疑・討論・採決………………………………………………………… ２３５ 　議案の上程・質疑・討論・採決………………………………………………………………… ２３８ 　　議案第８７号　令和２年度大和市一般会計補正予算（第９号）………………………… ２３８ 　基地対策に関する事項についての中間報告…………………………………………………… ２４４ 　　議員提出議案の上程・質疑・討論・採決…………………………………………………… ２４５ 　　議員提出議案第１０号　年末年始における航空機の飛行自粛を求める決議…………… ２４５ 　　議員提出議案第１１号　選択的夫婦別姓制度についての議論を求める意見書………… ２４６ 　　議員提出議案第１２号　安全保障上重要な土地の外国資本による売買に関して、政府 　　　　　　　　　　　　　が指定した区域においては土地購入者の国籍等を事前に届け 　　　　　　　　　　　　　出ることを義務づける法整備において、厚木基地周辺の土地 　　　　　　　　　　　　　をその対象とすることを求める意見書………………………… ２４９ 　　議員提出議案第１３号　病児保育事業への一層の支援を求める意見書………………… ２５０ 　市長挨拶…………………………………………………………………………………………… ２５１ 　　新型コロナウイルス感染症対策の取組の市長報告………………………………………… ２５１ 　閉会………………………………………………………………………………………………… ２５３ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　付議事件…………………………………………………………………………………………… ２５５ 　　議案……………………………………………………………………………………………… ２５７ 　　議員提出議案…………………………………………………………………………………… ３００ 　　請願文書表……………………………………………………………………………………… ３０３ 　　陳情文書表……………………………………………………………………………………… ３０４ 　　委員会審査報告書……………………………………………………………………………… ３０７ 　　中間報告申出書………………………………………………………………………………… ３１２ 　　基地対策特別委員会中間報告………………………………………………………………… ３１３ 　　議案付託表……………………………………………………………………………………… ３２７ 　　請願・陳情付託表……………………………………………………………………………… ３３１ 　　諸報告…………………………………………………………………………………………… ３３２ 　　　　　　　　　　令和2年１２月大和市議会第４回定例会会期日程 ┌────┬──────┬─┬────┬───────────┬──────────┐ │　日　次│月　　日　　│曜│開会時刻│会　議　の　種　類　　│摘　　　要　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　１日│１１月２５日│水│午前９時│本　　会　　議　　　　│会議録署名議員の指名│ │　　　　│　　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│会期の決定　　　　　│ │　　　　│　　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│諸報告、監査報告　　│ │　　　　│　　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│議案の上程　　　　　│ │　　　　│　　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│（説明・質疑・付託）│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　２日│１１月２６日│木│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　３日│１１月２７日│金│午前９時│環境建設常任委員会　　│付託案件の審査　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　４日│１１月２８日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　５日│１１月２９日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　６日│１１月３０日│月│午前９時│文教市民経済常任委員会│付託案件の審査　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　７日│１２月　１日│火│午前９時│厚生常任委員会　　　　│付託案件の審査　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第　８日│１２月　２日│水│午前９時│総務常任委員会　　　　│付託案件の審査　　　│ │　　　　│　　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│(質問通告書正午締切)│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤
   │第　９日│１２月　３日│木│午前９時│基地対策特別委員会　　│付託案件の審査　　　│ │　　　　│　　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１０日│１２月　４日│金│　　　　│休会（委員会予備日）　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１１日│１２月　５日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１２日│１２月　６日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１３日│１２月　７日│月│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１４日│１２月　８日│火│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１５日│１２月　９日│水│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１６日│１２月１０日│木│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１７日│１２月１１日│金│午前９時│議会運営委員会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１８日│１２月１２日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第１９日│１２月１３日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２０日│１２月１４日│月│午前９時│本　　会　　議　　　　│一般質問　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２１日│１２月１５日│火│午前９時│本　　会　　議　　　　│一般質問　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２２日│１２月１６日│水│午前９時│本　　会　　議　　　　│一般質問　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２３日│１２月１７日│木│午前９時│議会運営委員会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２４日│１２月１８日│金│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２５日│１２月１９日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２６日│１２月２０日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼──────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第２７日│１２月２１日│月│午前９時│本　　会　　議　　　　│委員長報告　　　　　│ │　　　　│　　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│(質疑・討論・採決） │ └────┴──────┴─┴────┴───────────┴──────────┘...