二宮町議会 2023-03-29 令和５年第１回（３月）定例会（第29日目） 本文
新市庁舎建設に際して、その前提となる果樹公園跡地を県から購入することになりますが、使途に関して全くめどが立っていない町内の未利用地を８年以上も放置しておきながら、また新たな土地の購入です。民間の会社の事業展開としては考えられない無計画ぶりではないでしょうか。 町内には２つの小規模校が存在していて、いずれも耐震改修が完了していて、躯体の健全性も確認済みです。
新市庁舎建設に際して、その前提となる果樹公園跡地を県から購入することになりますが、使途に関して全くめどが立っていない町内の未利用地を８年以上も放置しておきながら、また新たな土地の購入です。民間の会社の事業展開としては考えられない無計画ぶりではないでしょうか。 町内には２つの小規模校が存在していて、いずれも耐震改修が完了していて、躯体の健全性も確認済みです。
本市の一大事業であります市庁舎建設と、さらなる図書館、未来館を含めた複合施設として建設をすることについてお尋ねをしたいと思います。 もう一つは、やはり２つ目の大きな事業であります新ごみ中間処理施設の建設についてであります。 議会で何度か質問をさせていただいておりますが、この２つは大変お金もかかるわけでありまして、両方合わせたら大変巨額な費用が必要とされます。
│ │ ├──┼───────┼────────────────────────────┼──┤ │ │ │(1) 市政一般について │ │ │ │ │ ア 中心市街地の活性化事業について │ │ │ │ │ （ア）市庁舎建設について問う。
議案第18号 厚木市庁舎建設等基金条例の一部を改正する条例については、令和７年度を完成目標としている新市庁舎建設に向けて、市民の皆様の利便性の向上を目指し、国の入庁も視野に入れた複合施設整備に必要な経費に充てるものであり、委員長報告のとおり賛成いたします。
95: 【石田（雄）議員】予算の中身のことですけれども、例えば、今、市民団体から要望書が出されている核兵器廃絶平和都市宣言の宣言塔の設置、特に市庁舎建設のときに撤去された市庁舎敷地内の宣言塔、そして、ツインシティ大神地区区画整理事業の道路拡幅工事のために撤去された国道129号の宣言塔、この２つは元の位置に建設し直して、市民や他市から来られた方にアピールする必要があるのではないでしょうか
この新しい市庁舎建設、そして移転を決断する前には、当時、私は関内、関外の経済活性化が非常に必要であると考えました。そして、単なる行政機能だけにとどまるということでは、大変伝統的な建物でございましたけれども、残念だという気持ちがございました。
今年１月には市庁舎建設に絡む複合施設等整備基本計画が策定されました。市民の方からは、複合施設の在り方についても多々言われています。図書館、（仮称）未来館と一緒にするのか、国、神奈川県との合築が必要なのか、具体的なことが示されていない、複合施設ができることで周辺道路の渋滞がひどくなるのではないか、また、周辺環境整備に多大な費用がかかるとの懸念もあります。
本庁舎の高置水槽は、１９７７年、昭和５２年の市庁舎建設当初に、Ｎｏ．１と呼称した２４ｔ水槽を一基、１９７８年、昭和５３年の市民文化会館建設当初に、Ｎｏ．２と呼称した同じく２４ｔの１基が設置され、２基とも約４０年以上経過し、経年劣化に伴いパネル接合部から漏水及びパネル肉薄に伴う太陽光の透過が著しくなっているため、改修工事を行ったものです。
職員の数、課等の組織の数は市庁舎建設当時と比較いたしまして、現在は増加してきている状況でございます。また、行政事務の多様化、新たな制度や仕組みの導入などによりまして庁舎における執務スペースが拡大、庁舎のレイアウトも変化してきてございます。
大岡川人道橋は、新たに整備されるＪＲ桜木町駅新南口改札と新市庁舎建設や民間開発が進む北仲通地区をデッキレベルで結ぶ歩行者専用の橋であるとともに、新市庁舎へのメーンルートとなっており、現在整備が進められています。
どうか市庁舎建設も市民協働で進めることを強く要望させていただきます。 先ほど登壇でも申し上げましたが、雑誌のランキング結果が街なかの至るところに掲示され、厚木市が配布する資料にも添えられています。そこまで大々的に宣伝すると、ランキングが下がらないように努めることが日本一を目指すことと勘違いしがちです。冒頭申し上げた車を日本一ぴかぴかにすることの価値は何よりもすばらしいことと思いにくくなります。
市庁舎建設の100億円とは全く意味合いが違います。税金は国民の命と暮らしを守ることに使えばよいではありませんか。 戦闘機１機で保育所4000人分、あるいは特別養護老人ホーム900人分との試算があります。国民健康保険制度について、全国知事会では、国に１兆円を投入するよう求めています。ここに使うことも可能でしょう。 2018年に国民健康保険制度が都道府県化されました。
とめることの難しい少子化、そして縮小社会に向かっている今、多くの財源を必要としている市庁舎建設について、市民への説明に時間をとり、十分な合意が得られる取り組みが必要だと考えます。 あわせて、アミューあつぎの有効的な活用や、老朽化していく文化会館などを踏まえた新たなまちづくりの全体を描く中で、市役所のあり方を検討すべきときだと思います。
市庁舎建設の問題は市民の大きな関心になっています。市長選挙でも一定の争点にはなりましたが、各候補者が持論を述べただけで、かみ合った政策論争とはなりませんでした。 新庁舎整備基本構想はまとまりましたが、基本計画の策定に当たり、その進捗状況、国や神奈川県の施設の合築に関しても話し合いの状況を確認したいと思います。
2017年３月には、宇土市庁舎建設基本構想を策定しました。宇土市庁舎建設基本構想は、熊本地震で損壊した宇土市役所本庁舎の建てかえの指針となるもので、外部の委員で構成される宇土市庁舎建設検討委員会からの提言や、市民アンケートの結果、市民ワークショップでの意見などをまとめたものです。
また、ほかの団体へということでございますが、庁舎におきましても、先ほどおっしゃっていただいたかもしれませんけれども、各団体の代表者及び公募市民の方、市庁舎建設等検討委員会を初め、4000人の市民の方からアンケート調査等もやらせていただきました。また、自治会連絡協議会、子育て世代の方々のご意見もお伺いして、立場の違う皆様のご意見を反映して、新庁舎の整備基本構想を立ち上げた次第でございます。
答弁でもありましたけれども、今後の解体、改築にも、国からの補助をとれるようにしていくことですとか、市庁舎建設でもありましたように、基金の積み立てや庁舎への活用で計画的に行うべきだというふうに思っています。また、どの事業を優先するのかということで言えば、市民要求が最も高い事業にこそ財政を投入するべきであり、340億円の重点事業が聖域であってはならないと考えます。
午後３時01分休憩 ───────────────────────────────────────────── 午後３時20分再開 ９目 安全対策費 10目 防災対策費 11目 市庁舎建設費 12目 諸費
そう考えますと、任期満了まであと10カ月を切ったこの時期ですが、本厚木駅南口市街地再開発事業、森の里東土地区画整理事業、南部産業拠点、中町第２－２地区周辺整備事業、そして新市庁舎建設事業など、大型事業が進行中、また動き始めています。ソフト面でもさまざまな事業を進めてこられました。
ただ、将来的にこども未来館というのが構想にあると思うのですけれども、そのこども未来館は図書館とプラネタリウムの子ども科学館を一緒にした新しいビルでという想定のもとに進んでいたと思うのですが、市庁舎建設が途中から出てきたら話がそこでとまってしまっているように思うのです。