二宮町議会 2023-03-29 令和５年第１回（３月）定例会（第29日目） 本文
全ての子供たちを対象にした施策、例えば教育費無償化に時間をかけるスタンスであれば、喫緊で強いニーズを持つ家庭に配慮が必要です。 何度も言いますが、私としては、森のようちえんという自然の力を借りて子供を育てるという古代から長年普通にあった成育環境、北欧の成功した国としてフロントを走る国々が採用している方策を一日も早く推進するべきと思いました。大磯町でも研究が大学と共同で始まっているようです。
全ての子供たちを対象にした施策、例えば教育費無償化に時間をかけるスタンスであれば、喫緊で強いニーズを持つ家庭に配慮が必要です。 何度も言いますが、私としては、森のようちえんという自然の力を借りて子供を育てるという古代から長年普通にあった成育環境、北欧の成功した国としてフロントを走る国々が採用している方策を一日も早く推進するべきと思いました。大磯町でも研究が大学と共同で始まっているようです。
教育費、教育総務費の感染症流行下における学校教育活動体制整備事業は、学校長の判断で迅速かつ柔軟に感染症対策などが実施できるよう、町内小中学校５校に対し補助をするものです。 １０ページをお願いします。 第４表の地方債補正です。
少子化が止まらないのは、高等教育まで考えた場合の教育費の大きさとか、ＯＥＣＤ諸国で唯一実質賃金が上がっていないこと、非正規雇用を増やし、将来に若い方の見込みがなかなか見込めないこと、国の在り方、経済の現状そのものではないかと思います。さらに、どこに住んでいる方々にとっても同様に受けられるよう、本来実施すべき事業であったかとも思います。
本市において、子供の医療費、第２子以降保育料、子育て世帯の公共施設使用料、教育費など、全て所得制限なしに無償化を実行していくべきと考えます。いきなり来年から全てというのは財政的に厳しいと思われますが、年数をかけて段階的に行ってまいりませんか。市長の見解を伺います。 大項目４、小田原市の教育政策について。 学校施設の開放について。
５目、鳥獣・ヤマビル被害対策費は財源更正による補正で、特定財源、国・県支出金１万９，０００円の増額は、神奈川県市町村事業推進交付金で、新型コロナウイルス感染症の影響により中止をいたしました、９款、教育費、５項、社会教育費、１目、社会教育総務費の青少年健全育成推進事業に充当していた県支出金を本科目に振り替えたことによるものでございます。
【片倉委員長】次に、20ページ下段から24ページ上段にかけての10款教育費のうち、１項教育総務費、２項小学校費、３項中学校費、４項幼稚園費です。
といった意見が出た一方で、「神奈川県が財政上危機的な状況にあっても、将来、国を担う子供たちに対し、教育費として予算を投資していくことは必要であると思います。よって、結論は採択です。」といった意見がありました。 表決の結果、賛成多数で趣旨了承すべきものと決したものです。 以上で、教育民生常任委員会の陳情審査報告を終わります。
第１回目は第２款総務費及び第３款環境保全費、第２回目は第４款民生費、第３回目は第５款衛生費、第４回目は第７款農林水産業費及び第８款商工費、第５回目は第９款土木費、第６回目は第10款消防費、第７回目は第11款教育費、第８回目は歳入以下全部、以上８回に分けて審査を行います。よろしいでしょうか。
ですが、経済協力開発機構、ＯＥＣＤの2019年の調査によりますと、日本の教育費の対ＧＤＰに対する比率は約2.8％にとどまっており、これは同じ条件で比べると、37か国中36位ととても厳しい結果となっております。これがいかに国が教育にお金をかけていないことかよく分かっています。そのしわ寄せは、私学助成の経常費補助の少なさ、一方で、保護者の学費負担の多さも招いているのだと思っています。
続いて、10款教育費です。教育指導費の教育指導事業について、いじめ問題対策調査会の開催を増やす目的などの質疑があったほか、いじめに係る関係機関との連携の在り方や学校への支援について問われておりました。 ＧＩＧＡスクール構想推進事業では、児童生徒が使用するタブレット端末の修繕について、年間の修繕台数や主な故障原因などのほか、修繕費用の負担先についても質疑がありました。
子育て支援もそうなんですけれども、給食費を含めて、教育費ですね、こうしたものは、国が実施をすべきことだと私も認識をしているところでございます。
教育費の保健体育費です。保健体育総務費、一般経費の会計年度任用職員費用弁償は、会計年度任用職員の通勤経路の変更により増額するものです。 １８ページ、１９ページをお願いいたします。 今回の補正に伴いまして、２１万円を増額し、総額を１,９２５万４,０００円とさせていただくものです。 ２０ページをお願いいたします。 給与費明細書です。 １、特別職です。比較欄をご覧ください。
それで、次が、８７名の方が教育費の負担軽減、７８名の方が医療費助成の１８歳までの拡充、給食費の無償化は７０人だったんです。少人数学級をやってほしいというのは５９人で、小中一貫教育、上げておられたのは１９人だったんですよね。 ですから、町のアンケートでもそうでしたけれども、決してこの小中一貫教育校について、進めてほしいという意見が、それほど強くないのではないか。
16ページにお移りいただきまして、11款教育費は１億3,132万円を増額するものでございます。 補正内容につきましては、各款における説明欄に記載のとおりで、詳細につきましては、お手元の令和４年度12月補正予算説明資料10ページから30ページを御参照いただきたいと存じます。 引き続き歳入につきまして御説明申し上げます。 10ページにお戻りいただきたいと存じます。
款９教育費、項３中学校費、愛川東中学校トイレバリアフリー改修工事につきましては、５年度に愛川東中学校へ進学予定であります障がいのある児童の特性に応じまして、トイレ個室スペースの拡張及び手洗い場改修などのバリアフリー改修を行うもので、入学直前の工事完成を見込んでいるため、工期が５年度にまたがることから、事業費330万円の全額について繰越明許費を設定するものでございます。
10款教育費では、ＧＩＧＡスクール構想推進事業について、タブレット端末導入後１年を経ての所感と教員の業務負担の軽減効果、また、オンライン授業の開催実績について尋ねられておりました。小学校施設管理事業、中学校施設管理事業では、当初予算より増額となった主な要因とその整備内容、また、小中学校のトイレ洋式化の進捗状況について尋ねられておりました。
また、財産管理費、文化行政費、第３款 民生費の社会福祉総務費、第８款 土木費の公園総務費、第10款 教育費の事務局費におきまして、それぞれ別紙「寄附者一覧表」のとおり御寄附がございましたので、寄附者の御意思に沿うべく、それぞれの基金に積み立てるものであります。
次に、９款、教育費、１項、教育総務費、４目、教育振興費、１８節、負担金、補助及び交付金２８０万円の増額は、教育支援事業における村独自の原油価格・物価高騰への子育て世帯、特に高校生、大学生などの保護者への軽減負担、経済負担軽減として高校生、大学生等の通学費を９月分から３月分まで全額補助するための補正です。
教育費です。 全小中学校に設置をされた防犯カメラについて、犯罪抑止としての効果を最大限発揮するために、本市の小中学校には防犯カメラが設置されていることを広く皆さんに周知するなどし、児童生徒が安心して通学ができるようお願いいたします。 中学校給食についてです。現在の選択制デリバリー方式の給食は、子育て家庭を支える大切な事業でございます。
これから歳入の審査を行うのでありますが、審査の都合上、１回目が第１款市税から第12款交通安全対策特別交付金まで、２回目が第13款分担金及び負担金以下の歳入全部のうち、総務費関連、３回目が同じく、環境保全費、民生費、衛生費関連、４回目が同じく、農林水産費、商工費、労働費、土木費関連、５回目が同じく、消防費、教育費関連、以上、５つに分けて審査を行います。