二宮町議会 2023-03-29 令和５年第１回（３月）定例会（第29日目） 本文
主な内容としては、子育て世代包括支援センターにのはぐで必要な支援につなぐ伴走型支援の充実を図るとともに、出産・子育て応援交付金として、２回に分けて合計１０万円の経済的支援があり、それと一体として産後ケアを進めるということで、大変期待しております。 また、保育園の保育士不足についてです。
主な内容としては、子育て世代包括支援センターにのはぐで必要な支援につなぐ伴走型支援の充実を図るとともに、出産・子育て応援交付金として、２回に分けて合計１０万円の経済的支援があり、それと一体として産後ケアを進めるということで、大変期待しております。 また、保育園の保育士不足についてです。
ではこれまで、子育て世代包括支援センター「にのはぐ」で母子手帳を交付する際の面談や出産後の赤ちゃん訪問を行ってまいりましたが、これに加え、新たに妊娠８か月を迎える妊婦の方にアンケートを行い、必要な方には面談を行うなど、必要な支援につなぐ伴走型支援の充実を図るとともに、出産・子育て応援交付金として、妊娠届出時に５万円、出生届出後に５万円と２回に分けて、合計１０万円をそれぞれ面談等を行った上で交付する経済的支援
国の令和４年度第２次補正予算が成立し、妊娠時から出産、子育てまでを一貫した伴走型相談支援と経済的支援を一体として実施する事業を支援する交付金が創設されました。
５款衛生費は４億6,040万6,000円を増額するもので、１項１目保健衛生総務費の細目02説明05妊娠・出産包括支援事業費は、妊娠期から出産・子育て期まで一貫した伴走型相談支援と、現金給付による経済的支援を行うための経費でございます。 引き続き歳入につきまして御説明申し上げます。 ８ページにお戻りいただきたいと存じます。
この中に２つあって、伴走型相談支援と経済的支援とあるんですが、伴走型支援におかれましては、藤沢市でも結構きめ細やかに対応いただいているのかなというふうに私も感じております。
小田原市子どもの生活実態調査で、「必要と感じる支援や要望、困っていることや悩んでいること等」という調査の結果において、「その他の子ども・子育て家庭に対する支援施策について」では、子育て世帯への経済的支援・住居費・家計の悩み（児童手当、コロナ禍での給付金含む）が最も多く、次いで、病院・医療・医療費・小児医療費助成・健診・予防接種等が多くありました。この声にこそ、応えていくべきと考えます。
議案第98号 令和４年度小田原市一般会計補正予算でありますが、国の「物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策」に基づく第２号補正予算が12月２日に成立したことに伴い、妊婦・子育て家庭を対象とした経済的支援に係る事業費を計上するものでございます。
この事業は妊娠期から子育て期まで一貫した伴走型相談支援と経済的支援を一体として実施するものとなります。伴走型相談支援については、妊娠期から子育て期までの間に計３回、アンケートや面談を実施し、その際に必要な相談や情報提供を行い、支援につなげることとされています。また、経済的支援については、妊娠届出時と出生届出後に各５万円相当の給付とし、令和４年４月以降に出産された全ての方が対象となります。
進路を決める際に、学校側が経済的支援の情報を提示し周知している。」 委員「少子化の中で自治体の学校統合は避けて通れない状況。今後、私学総合もあるべきという考えをどう捉えるか。」
国が創設予定の出産・子育て応援交付金を活用して、妊娠届出、そして、出生届出を行った妊婦・子育て家庭に対し、経済的支援として計10万円を支給するため、これらに関連する経費を予算の計上をするものでございます。 補正予算額は、そこにありますとおり、５億3965万2000円となっておりまして、補正後の予算総額は955億9682万9000円となる予定でございます。
事業の内容としては、妊娠届出時から妊婦・子育て家庭に寄り添い、面談による相談等を実施し、必要な支援につなげ、妊娠届出時に５万円と出生届出後に５万円、合計１０万円相当の経済的支援を行うことで、出産育児関連用品の購入費の助成や子育て支援サービスの利用負担軽減を図るものとなっています。
一方では、経済的理由により就学が困難な準要保護世帯の保護者に対しては、学校給食費の実費分を、特別支援学級へ就学している児童・生徒の保護者に対しては、学校給食費の２分の１を支給するなど、令和３年度決算では約2,400万円の経済的支援として支出しているところでございます。
第１に、物価高騰に対する対策については、子育て世帯としていますけれども、物価高騰の影響は全世帯、さらに後期高齢医療の負担が上がる世帯も多いので、こういう対策が焼け石に水になること、経済的支援が必要な一方で、取りこぼされる世帯が生まれることを大変心配しています。 全体の状況については、引き続き把握と対策を求めていきたいと思います。
経済的支援が必要な生徒は部活動を諦めろという藤沢市の意思なのでしょうか。地域全体で子どもを支えていこうという地域移行が醸成されつつあります。部活動は、学生時代の貴重な経験・思い出・仲間づくり、健全育成の場として大事な活動です。
もしくは部活動は経済的支援が必要な生徒はやるなということなのでしょうか。このような状況で地域移行ができるのか、地域全体で部活動を支えていこうというところで、学校、教育委員会の姿勢が問われるように思います。今後の部活動と中学生の大事な経験、思い出、仲間づくり、健全育成の場としての部活動の参加について、御見解、考え方をお聞かせください。
また、受診をしない、あるいは、できない原因の多くは、10代など若年妊娠、未婚、パートナーとの関係性や、多産家庭、経済困窮となっていることから、庁内関係部署とも連携し、情報の共有に努め、養育支援、経済的支援、生活基盤の確保を行うとともに、適正な受診、届出につながるように保健指導を行っております。
各種助成制度により経済的支援を行ったことで、医療機関における看護職、歯科衛生士等の人材確保及び定住促進に一定の効果があったものと認識しております。
本年は昨年に引き続き新型コロナウイルス感染症拡大の影響が著しい中小企業、個人事業者への支援金の支給事業第２弾、地域経済振興商品券事業第２弾に取り組むことで、地域経済の活性化と事業の経済的支援に努めました。 ふるさとまつりの代替事業である、ふるさとあいかわイチ推しグランプリ事業などを企画実行したことを評価いたします。 土木費です。
季節性インフルエンザの流行の兆しが見えるようなことがあれば、物価高騰が続く中ですので、高齢者や子育て世代の経済的支援や集団生活での蔓延予防、また、教育現場の負担軽減への取組も必要と考えます。市民の健康を守るため、さらなる接種費用の助成などについてぜひとも検討いただきたいと思います。償還払いで払い戻しをするという選択肢もあるのではないでしょうか。