荒尾市議会 2022-12-14 2022-12-14 令和４年第６回定例会（２日目） 本文
この説明会では、今回の豪雨による浸水の主な要因や対策につきましては、先ほど議員からも御説明がございましたように、主要幹線やポンプ場、道路排水施設等が、計画雨量を超える雨が降ったことによる能力不足などの浸水要因や本市公共下水道区域の計画雨量５３．３ミリについて、国が示すガイドラインに基づき、今回の計画区域を７０．４ミリへ見直しを行い、更新を控えるポンプ場や地形などを総合的に検討いたしました大口径バイパス
この説明会では、今回の豪雨による浸水の主な要因や対策につきましては、先ほど議員からも御説明がございましたように、主要幹線やポンプ場、道路排水施設等が、計画雨量を超える雨が降ったことによる能力不足などの浸水要因や本市公共下水道区域の計画雨量５３．３ミリについて、国が示すガイドラインに基づき、今回の計画区域を７０．４ミリへ見直しを行い、更新を控えるポンプ場や地形などを総合的に検討いたしました大口径バイパス
しかし、流入する水路の断面が広く、一時的な貯水機能を有するため、ポンプの能力不足に係る水路の機能障害は発生しておりません。 当市の雨水事業は、降雨時に家屋が浸水するなど、直接影響のある地域を中心に整備を行っているところです。
施工された空調設備は、その目的に達しない能力不足の類似品では、玉名市民に対しても市議会議員としての本当に申しわけない事件となるように思います。
次に、堆積土砂によって鬼怒川堤防決壊と同じようなことが萩原堤防でも起こり得ないか、また萩原堤防の安全度、中州の除去計画へのお尋ねについてですが、鬼怒川のような異常降雨が発生すれば、全国の河川も含め、同じようなことが起きないとは言い切れないが、萩原堤防については浸透や漏水、流下能力不足、河岸の浸食などに対し各種対策を実施している。
現在の排水機場では能力不足であり、ゲリラ豪雨には対応できません。地域住民の生命、財産を守るためにも、新たな機場設置と、県道上流部の堤防の浸食が進んでいます。堤防改修と合わせて、県への強い働き掛けを要望したいと思います。 すみません、この排水について、一つ質問を飛ばしました。御了承いただきたいと思います。
この主な要因といたしまして、下流域の水田地帯が未整備のため排水路の能力不足によるものと考えております。この下流域の農地につきましては、現在県営扇崎大野下地区基盤整備事業が進められており、その進捗状況につきましては、現在地元推進委員及び換地委員並びに営農代表者の方々の努力により、事業推進のための重要課題である換地計画原案の作成ができ、このたび１００％の同意を得ることができました。
この地区に限って申しますと、最近の異常な豪雨、国道２６６号の路面排水の能力不足、小学校前にあります国道を横断している暗きょ排水の線形不良や能力の不足、また下流域水路の能力不足、さらに干拓地でございまして、最下流部の強制排水施設の能力不足などが挙げられるのではないかと思います。これらを考えますと、単一の原因で浸水等が発生したのではなく、複数の要因が一時的に重なった結果だと考えております。
その堤防は、堤防への浸透、パイピング、流下能力不足、水衝部の浸食に対する安全性など、たくさんの課題を抱えている状況にあります。 市民の安心・安全が最優先課題であるとの認識のもと、今後も国土交通省に対して必要な対策要望を行っていくとの答弁であったと把握させていただきました。
新たな宅地開発等につきましても、順次処理区域へ編入を行いながら、能力不足となりませんよう水処理施設の増設や余裕率も少なくなった下水道管の改良等を行っているところでございます。 また、老朽化対策につきましては、施設の長寿命化計画等を策定しておりまして、その計画に基づきまして改築更新を行っていきたいと考えているところでございます。
どうしようもないと言えばどうしようもないんですが、職務の一部は能力不足と言ったらおかしいんですけども、その辺の問題を疑問を持たざるを得ない、その辺の説明をひとつよろしくお願いいたします。 款９教育費です。節１９の２同和組織への補助金がページ２４３、依然として残っております。
◆３番（園田幸雄君） 現状では、最近の豪雨に対して明らかに能力不足であります。オーバーホールだけでは対応できません。市長には本市のトップとして県当局、宇城振興局、県議に対して強い働き掛けをお願いしたいと思いますが、市長、一言、心意気をお願いしたいと思います。
また、排水機場の能力アップのためにも改修も必要と考えておりますが、この下流域での排水不良は県管理の２級河川の浦上川、長崎川からの流域が多いため、排水能力不足の原因の一つでもありますので、土木部に排水対策事業ができないものか協議してまいりたいと考えております。
一、当初の契約後、９カ月間にわたり契約内容についての認識が相違したまま事業が進められていたことに加え、２度にわたる開発手法の変更を行った上、システム開発が期間内に完了しないことは、委託業者に対して適正な進捗管理が行われていたとは言いがたく、当局の管理能力不足を指摘せざるを得ない。
一、当初の契約後、９カ月間にわたり契約内容についての認識が相違したまま事業が進められていたことに加え、２度にわたる開発手法の変更を行った上、システム開発が期間内に完了しないことは、委託業者に対して適正な進捗管理が行われていたとは言いがたく、当局の管理能力不足を指摘せざるを得ない。
皆さん御存じのように、現有施設、中北町の清掃センターの老朽化による焼却能力不足については、菊池市の九州産廃株式会社へ焼却処理委託がなされております。 そこで、昨年の実績とあわせ、今年度、現在の焼却処理委託の状況についてお知らせください。 次に、近隣自治体への焼却処理委託の可能性についてお伺いをいたします。
なおかつ、その上で、また責任の問題ということになりますけれども、作業を進めております中で、お互いの能力不足というのを、双方で今、言い合いっこしているというような状況でございます。私どもは、仕事の内容を説明しても、それを相手方の業者がシステムに反映したような形のきちっとした報告が上がってこないという思いを持っております。
なおかつ、その上で、また責任の問題ということになりますけれども、作業を進めております中で、お互いの能力不足というのを、双方で今、言い合いっこしているというような状況でございます。私どもは、仕事の内容を説明しても、それを相手方の業者がシステムに反映したような形のきちっとした報告が上がってこないという思いを持っております。
しかし、過ちであるような方法にしてしまう現場の教育委員会のですね、何といいますか、能力不足か、──っていいますか、そういうことじゃなかろうかと思うんです。 これのですね、説明があるんですね、もう一つ。ちょっと待ってください。どこにやったかな。 資料の中にですね、文部科学省からの資料があります。ファクスでとれますから。それを調べたところによるとですね、こういう事例があるんですね。
それで、今までは浸水の心配は豊川地帯の海抜ゼロメートル地帯が危険地帯でありましたけれども、現在では海抜１０ｍ、１５ｍ地帯でも排水不良という排水能力不足による一時的な浸水被害があちこちで発生しております。 それで、ゼロメートル地帯のハザードマップはできておりますけれども、一時的に３０分とか１時間の浸水調査はなされていないと思います。
その機能が不足していると同時に排水路につきましても断面不足、排水路自体の能力不足も被害拡大の要因となっているところでございます。先般、受免排水機場におきまして、エンジンが作動しないというトラブルが発生しましたが、早急に関係者と原因を究明したところ、電気系統にふぐあいがあったということで、直ちに修理を行ない、現在は正常に起動しております。