荒尾市議会 2018-12-18 2018-12-18 平成30年第４回定例会（４日目） 本文
そのほか、教育委員会の検討諮問機関として、いじめ問題対策連絡会議、いじめ防止対策審議会、いじめ問題調査委員会の三つの組織を編成し、学校におけるいじめの現状把握やいじめの防止等に関係する機関及び団体の連携、情報共有を図るとともに、いじめを起因とする重大事案が発生した場合の第三者機関としての調査などを行う役割を担っております。
そのほか、教育委員会の検討諮問機関として、いじめ問題対策連絡会議、いじめ防止対策審議会、いじめ問題調査委員会の三つの組織を編成し、学校におけるいじめの現状把握やいじめの防止等に関係する機関及び団体の連携、情報共有を図るとともに、いじめを起因とする重大事案が発生した場合の第三者機関としての調査などを行う役割を担っております。
例えば、該当学校以外の方も入った調査委員会がすぐに調査をする、それに基づき減給、戒告、懲戒免職などの対処を決める、懲戒免職にならない場合は、体罰を行った教師は再発防止のための研修プログラムを受けるなどのプロセスを確立することも考えられると思います。教育長の体罰を一掃するとの決意、実効性のある今後の取り組みに期待しております。 次は、児童虐待と通告について、健康福祉局長にお尋ねしていきます。
例えば、該当学校以外の方も入った調査委員会がすぐに調査をする、それに基づき減給、戒告、懲戒免職などの対処を決める、懲戒免職にならない場合は、体罰を行った教師は再発防止のための研修プログラムを受けるなどのプロセスを確立することも考えられると思います。教育長の体罰を一掃するとの決意、実効性のある今後の取り組みに期待しております。 次は、児童虐待と通告について、健康福祉局長にお尋ねしていきます。
政府の地震調査委員会は，新潟中越地震での大きな被害が生じた反省を踏まえ，２０１３年から九州の活断層のうち，以前，布田川・日奈久断層帯の名称で一括評価されたものを見直し，布田川断層帯，日奈久断層帯と名称を分けて評価し現在に至っております。宇土市に関係するこの布田川断層帯は南阿蘇から上天草までの延長約６６キロメートルでありまして，当該断層帯は３区間に分類されております。
また、政府の地震調査委員会、全国地震動予測地図を２０１８年度版として、これは１月１日の時点の公表でありましたけども、現時点で想定されるすべての地震で、今後３０年以内に２６％以上の予想で発生する震度６弱以上の揺れに見舞われる県内では、熊本市の一部北部を除きますけども、熊本市、それから宇土市、益城町、嘉島町、御船町一帯、阿蘇市の一部と示してありました。
本市におきましては、このいじめ対策推進法の施行を受け、平成２６年９月に荒尾市いじめ問題対策連絡会議等条例を制定し、いじめに関する教育委員会の検討諮問機関として、いじめ問題対策連絡会議、いじめ防止対策審議会、いじめ問題調査委員会の三つを規定しました。
平成26年７月15日、学校は調査委員会を立ち上げ、調査を開始し、平成26年９月18日に被害生徒の保護者に対して、報告書を提出いたしました。さらに、平成26年12月、教育委員会の附属機関である熊本市いじめ防止等対策委員会による調査を開始いたしまして、平成29年２月28日に教育委員会から被害生徒の保護者に調査報告書を渡しております。
平成26年７月15日、学校は調査委員会を立ち上げ、調査を開始し、平成26年９月18日に被害生徒の保護者に対して、報告書を提出いたしました。さらに、平成26年12月、教育委員会の附属機関である熊本市いじめ防止等対策委員会による調査を開始いたしまして、平成29年２月28日に教育委員会から被害生徒の保護者に調査報告書を渡しております。
同じページ、２ページでございますが、68の項、熊本市いじめ問題再調査委員会ですが、これはいじめ防止対策推進法に基づきまして、学校でのいじめによる重大事態に係る事実関係を明確にするための調査の結果に関する調査を行うために設置するものでございます。
改正内容でございますが、附属機関設置条例の別表中に熊本市いじめ問題再調査委員会を追加するものでございます。 施行日につきましては、平成30年４月１日となります。 ○田上辰也 分科会長 次に、議第64号「熊本市介護保険条例の一部改正について」の説明を求めます。 ◎高本佳代子 高齢介護福祉課長 議第64号「熊本市介護保険条例の一部改正について」御説明いたします。
同じページ、２ページでございますが、68の項、熊本市いじめ問題再調査委員会ですが、これはいじめ防止対策推進法に基づきまして、学校でのいじめによる重大事態に係る事実関係を明確にするための調査の結果に関する調査を行うために設置するものでございます。
改正内容でございますが、附属機関設置条例の別表中に熊本市いじめ問題再調査委員会を追加するものでございます。 施行日につきましては、平成30年４月１日となります。 ○田上辰也 分科会長 次に、議第64号「熊本市介護保険条例の一部改正について」の説明を求めます。 ◎高本佳代子 高齢介護福祉課長 議第64号「熊本市介護保険条例の一部改正について」御説明いたします。
第４条では法第３０条第２項の規定によりまして、重大事態が発生した旨の報告に対し、必要がある場合に、調査審議を行うための宇城市いじめ問題再調査委員会を設置すること。 ５２ページをお願いいたします。第５条ではこの条例の施行につきまして、別途定めて運用する旨を規定するものです。附則といたしましては、施行期日を本年４月１日からとすること。
◆高本一臣 委員 今回で27件の案件、全部報告していただきましたけれども、特別調査委員会の資料の中で、９ページ、ナンバー11の「画図ゴルフ場横の排水路工事の着工中止の強要について」、この中で３番の事案の概要の中で、平成23年８月ごろ議員から当該地区において選挙の応援がなかったことを理由に工事をとめるような要請があったと、ここに報告がしてありますけれども、これは本人がそういうふうに言われたんでしょうか
◆高本一臣 委員 今回で27件の案件、全部報告していただきましたけれども、特別調査委員会の資料の中で、９ページ、ナンバー11の「画図ゴルフ場横の排水路工事の着工中止の強要について」、この中で３番の事案の概要の中で、平成23年８月ごろ議員から当該地区において選挙の応援がなかったことを理由に工事をとめるような要請があったと、ここに報告がしてありますけれども、これは本人がそういうふうに言われたんでしょうか
年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第１号（委員長報告） 第 ６ 議案第７４号・平成２９年度八代市水道事業会計補正予算・第１号（委員長報告） 第 ７ 議案第７５号・裁判上の和解について（委員長報告） 第 ８ 議案第７６号・和解及び損害賠償の額を定めることについて（委員長報告） 第 ９ 議案第７７号・八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定について（委員長報告） 第１０ 議案第７８号・八代市いじめ調査委員会設置条例
平成２９年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第１号（質疑） 第 ６ 議案第７４号・平成２９年度八代市水道事業会計補正予算・第１号（質疑） 第 ７ 議案第７５号・裁判上の和解について（質疑） 第 ８ 議案第７６号・和解及び損害賠償の額を定めることについて（質疑） 第 ９ 議案第７７号・八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定について（質疑） 第１０ 議案第７８号・八代市いじめ調査委員会設置条例
平成２９年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第１号（質疑） 第 ６ 議案第７４号・平成２９年度八代市水道事業会計補正予算・第１号（質疑） 第 ７ 議案第７５号・裁判上の和解について（質疑） 第 ８ 議案第７６号・和解及び損害賠償の額を定めることについて（質疑） 第 ９ 議案第７７号・八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定について（質疑） 第１０ 議案第７８号・八代市いじめ調査委員会設置条例
平成２９年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第１号（質疑） 第 ６ 議案第７４号・平成２９年度八代市水道事業会計補正予算・第１号（質疑） 第 ７ 議案第７５号・裁判上の和解について（質疑） 第 ８ 議案第７６号・和解及び損害賠償の額を定めることについて（質疑） 第 ９ 議案第７７号・八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定について（質疑） 第１０ 議案第７８号・八代市いじめ調査委員会設置条例
平成２９年度八代市簡易水道事業特別会計補正予算・第１号（質疑） 第 ６ 議案第７４号・平成２９年度八代市水道事業会計補正予算・第１号（質疑） 第 ７ 議案第７５号・裁判上の和解について（質疑） 第 ８ 議案第７６号・和解及び損害賠償の額を定めることについて（質疑） 第 ９ 議案第７７号・八代市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定について（質疑） 第１０ 議案第７８号・八代市いじめ調査委員会設置条例