宇佐市議会 2023-01-30 2023年01月30日 令和５年第１回臨時会（第１号） 本文
議第五号 令和四年度宇佐・高田・国東広域事務組合会計補正予算（第一号）については、前年度繰越金額の確定による繰越金の増額と、それに伴う各市負担金の減額を行うもので、既定の歳入歳出予算の総額に変更はございませんでした。 歳入補正は、分担金及び負担金が一千三百五十九万一千円の減額、繰越金が一千三百五十九万一千円の増額でした。 歳出補正は、総務費の財源更正を行っております。
議第五号 令和四年度宇佐・高田・国東広域事務組合会計補正予算（第一号）については、前年度繰越金額の確定による繰越金の増額と、それに伴う各市負担金の減額を行うもので、既定の歳入歳出予算の総額に変更はございませんでした。 歳入補正は、分担金及び負担金が一千三百五十九万一千円の減額、繰越金が一千三百五十九万一千円の増額でした。 歳出補正は、総務費の財源更正を行っております。
主な補正内容につきましては、歳出で介護予防サービス給付費や介護予防福祉用具購入費の増額、また、居宅介護サービス給付費の減額を行うものとの説明がありました。 審査の結果、補正予算は必要と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
歳入につきましては、財政安定化支援繰入金337万1,000円を追加し、職員給与費等繰入金89万3,000円を減額するものです。歳出につきましては、職員給与管理事業89万3,000円を減額し、予備費337万1,000円を追加するものですとの説明がありました。 慎重審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものとして決しました。
農林水産業費では、事業費の確定により、モデル圃場設置補助金を３１万６,０００円減額、農林水産業燃油高騰特別対策補助金を６６７万４,０００円減額しました。 商工費では、落ち込んでいる個人消費の回復や地域活性化を図るため、総額３億９,０００万円の物価高騰対策プレミアム商品券を来年４月から販売する経費９,７６０万円。
このうち増額分は９，４２１万１，０００円、減額分は１６５万７，０００円でございます。 それから、議第８７号 中津市職員の給与に関する条例等の一部改正についてでございますが、令和４年の人事院勧告及び大分県人事委員会勧告等に鑑みまして、一般職及び特別職の給与改定を行うものでございます。 特に、一般職については、３年ぶりに給与月額及び賞与ともに増額改定とする条例改正案となっています。
議員お尋ねの、生産者による三千円の支払いは、以前から刈取り代や堆肥代、散布作業代として、生産者から畜産農家等に経費として支払われていたものと思われ、交付金の減額が生産者による支払いと捉えられたのではないかと推察されます。 今後も、米の需給見通しを踏まえた飼料用米、麦、大豆など、戦略作物の本作化を進め、水田のフル活用を図ってまいります。
また、実施隊を設置した場合、優遇処置が講じられ、市が負担する実施隊の活動経費の８割が特別交付税措置され、そのほか隊員が猟銃免許所持者であれば、猟銃所持許可の更新時に技能講習が免除となり、また狩猟税が２分の１に減額されることとなっております。 杵築市におきましては、平成２４年に杵築市鳥獣被害対策実施隊設置要綱を設け、実施隊を設置しております。
しかしながら、物価高騰が長期化する中、その影響を受ける生活者に対して継続的に負担軽減を図る必要があると考え、今議会に、減額期間を令和六年三月末まで一年間延長する条例の改正案を提出したところであります。 一方、宇佐・高田・国東広域事務組合が進めている広域ごみ処理施設は、令和七年七月の供用開始を予定しており、現在、構成三市で収集する家庭廃棄物に係る諸課題の協議を行っております。
アムコー・テクノロジーの閉鎖に伴う影響額につきましては、固定資産税のうち、土地や家屋にはあまり影響がありませんが、償却資産はかなりの減額となっております。 また、法人市民税や水道使用料の収入が工場閉鎖後はなくなっております。 以上です。 ○議長（藤本治郎君） 坂本議員。
公共下水道事業特別会計では、歳出で、燃油高騰等による終末処理場電気料の増加に伴う光熱水費と、立花町雨水幹線土砂撤去業務委託を、歳入で、昨年度の決算剰余金、公営企業会計移行に伴う下水道使用料の減額及び、消費税の還付金と、それに伴う一般会計繰入金などを計上するものであります。
次に、第90号議案 令和４年度豊後大野市介護保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算の総額から、それぞれ381万8,000円を減額し、総額67億3,991万円とするものでございます。 歳入につきましては、他会計繰入金の事務費等繰入金386万2,000円を減額、歳出につきましては、職員給与管理事業381万8,000円の減額が主なものでございます。
議第五十六号は、令和四年度宇佐市水道事業会計補正予算（第一号）の件でございますが、今回の補正内容は、収益的収支予算について収入は営業収益九千二百九十万円の減額、営業外収益九千九百九十万円の増額で、累計予算額は十億四千八百二十二万円となります。支出は営業費用千二百四十万円の増額、営業外費用七十万円の増額で、累計予算額は十億三千百五十三万円となります。
歳入では、電力・ガス・食料品等価格高騰対策関連事業及び災害復旧事業に伴う国庫支出金、市債の増額、及び保育料支援事業の実施で保護者負担が軽減されることに伴う分担金及び負担金の減額と、それらに伴う普通交付税による調整であります。 次に、議案第６４号及び議案第６５号は新設中学校開校に伴う津久見市立第一中学校校舎長寿命化改修等工事の工事請負契約の締結についてであります。
そのほか、固定資産税の減額の理由などについて質疑があり、答弁がありました。 委員から、人口対策問題については、しっかりと政策転換しなければ、津久見はいつまでたってもこの状況から脱し切れないという思いをしている。 それから庁舎建設について、市民の中からも建設地の津波対策が大変取りにくいという意見を聞いており、あそこに人口が集中すれば被害が増えるのではないか。
歳入につきましては、一般被保険者国民健康保険税4,842万2,000円を減額し、前年度繰越金は１億7,337万5,000円を追加するものです。歳出につきましては、国民健康保険基金積立金5,713万6,000円及び保険給付費等交付金等償還金6,814万9,000円を追加するものですとの説明がありました。
本件に関しては、一般会計からの繰入金を減額しているので、今後検討していきたいと考えますとの答弁がありました。 それに対して委員より、簡単に一般会計から繰入れたから返すということではなく、必要な課題があれば、その対応をぜひ検討してほしいとの意見がありました。 次に、議第７４号 耶馬渓風物館設置条例の一部改正について。
第４５号議案 臼杵市手数料条例の臨時特例に関する条例の制定につきましては、令和４年１０月１日から令和５年３月３１日までの間において、多機能端末機を利用して個人番号カードを使用した場合における各種証明書の交付に係る手数料を減額するものであります。
一方、歳入では、額の決定に伴う臨時財政対策債の減額及び各種事業に伴う財源として、国県支出金、寄附金、市債等の増額と普通交付税による調整であります。 また、債務負担行為補正として、新環境センター整備事業に伴う特別高圧電線路に係る系統接続事業を計上しているとのことです。
令和三年度の総決算額は、前年度と比較すると、歳入歳出とも減額となっております。本年度は、第二期宇佐市まち・ひと・しごと総合戦略の二年目に当たります。これまでの事業効果を踏まえ、さらなる施策の深化を図っています。また、重点施策としては、新型コロナウイルス感染症対策、大規模自然災害対策、地方創生対策、特色あるまちづくりに取り組まれています。
令和３年度は、平成２９年度と比較しましても約１億９，０００万円の減額となっています。 人員確保につきましても非正規職員の活用を含めて、引き続き適正な配置に努めてまいりたいと考えています。 ○議長（中西伸之） 川内議員。 ◆５番（川内八千代） それでは、次に移ります。 次は、１０６ページから１０７ページの企画費でお尋ねします。