宇佐市議会 2022-12-13 2022年12月13日 令和４年第６回定例会（第６号） 本文
第二に、変更位置の妥当性やどの範囲で調査等を行ったのかについてですが、四日市南小学校前の道路は、二メートルの歩道があり、車道も広く整備されていますが、途中から幅員が二・六メートル程度の市道となることから、近年では登校時間帯はスクールゾーンの制限がかけられている路線であり、下校時では自動車と児童、西部中学生の自転車などが錯綜し、現状の注意喚起対策では根本的な対策が追いついていない状態でありました。
第二に、変更位置の妥当性やどの範囲で調査等を行ったのかについてですが、四日市南小学校前の道路は、二メートルの歩道があり、車道も広く整備されていますが、途中から幅員が二・六メートル程度の市道となることから、近年では登校時間帯はスクールゾーンの制限がかけられている路線であり、下校時では自動車と児童、西部中学生の自転車などが錯綜し、現状の注意喚起対策では根本的な対策が追いついていない状態でありました。
市内の児童、生徒の不登校について移りたいと思います。 大分合同新聞の１０月２８日付の１面に、県内不登校の最多ということで３，２５４人の記事が掲載されていました。市内の児童、生徒の不登校について、現状をお尋ねいたします。 ○議長（中西伸之） 教育委員会教育次長。
◆５番（坂本哲知君） １０月２８日の大分合同新聞に県内の不登校最多３,２５４人と、２０２１年度の調査結果が発表されていました。１９９９年度以降で過去最高となったとのことです。不登校児童生徒が増加しているようですが、市内小中学校の状況はどうですか。 ○議長（藤本治郎君） 真砂学校教育課長。 ◎学校教育課長（真砂一也君） お答えします。 不登校児童生徒数は、年間３０日以上長期欠席した人数となります。
本人自身不登校傾向であり、それに加え、弟や妹ができたことにより母親の代わりに夜中ミルクをやったり、おむつを替えたり、その子たちが泣いていたらあやすなどのお世話をしていた小学生。親の事情でいつも家事をしたり、小学生や小さい弟や妹の面倒を見たりして学校を休みがちになったり、部活動にはほとんど参加できなかった中学生。
│ ┃ ┃ │六、いじめ・不登校問題について │ ┃ ┃ │ 文部科学省の調査で、二〇二一年度都 │ ┃ ┃ │ 道府県別「いじめ認知率」において大分 │ ┃ ┃ │ 県は三位と発表されたが本市の小中学校 │ ┃ ┃ │ の状況、また認知後の対応策は。
市内のある中学校の校長先生からお聞きしたお話ですが、不登校気味で家庭の事情で朝食抜きで登校、問題行動があり、その校長先生は毎日おにぎりを作って校長室で食べてもらったそうです。そういうことをする中で、普通の学校生活を取り戻したということを言われました。だから、本当にきちんと食べること自体が児童、生徒にとって、私は教育の大事な一環だと思います。
この事業の目的は、市内の小学校または中学校に在籍し、心理的な要因等により不登校状態にある児童生徒に対して、社会的自立を促すことです。 この事業の概要は、不登校の小中学生に対する支援の充実を図るとともに、支援センターの機能拡大を図るものです。
学校現場では、いまだ収束の見通しが立たない新型コロナウイルス感染症への対応や貧困・いじめ・不登校など、解決すべき課題が山積しており、子供たちの豊かな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。
また、運行回数については、小学校においては登校時に１回、下校時に低学年及び高学年について各１回、中学校においては登下校時に１回としています。 次に、スクールバス事業の運営費用についてお答えいたします。
二点目、医療的ケア児等訪問看護支援給付費について、主な内容についてですが、これは令和三年九月に施行された医療的ケア児及びその家族に対する支援に関する法律の基本理念に則り、実施しようとするもので、この事業は市立小中学校に在籍する児童及び生徒であって、学校内において日常的に医療的ケアを行う必要がある児童生徒に対し、指定訪問看護事業者より看護師を派遣し、医療的ケアを行うことにより、保護者が登校して、医療的
予想以上に少子化が進み集団登校ができないことや通学路の安全性が保てない等、小・中学生の通学環境に著しい変化が生じ、改善が必要だと考える。そこで、６月定例会に引き続き、臼杵市の現状と今後の対策について、再度、問う。
◆１４番（林秀明） では、その標準服、ぜひ見直しを契機に、人権侵害にあたるような校則があれば、その規程を見直し、不登校をなくすため、疎外感を感じず学校が楽しいと思える環境づくりの取組みをお願いできませんか。 ○議長（中西伸之） 教育委員会教育次長。
資料右下、７、不登校児童生徒の状況を併せて御覧ください。 平成29年度から令和３年度にかけまして、不登校児童生徒数の推移を表しております。小中学校ともに年々増加しており、不登校児童生徒への対応につきましては、本市における生徒指導上の喫緊の課題であると認識しております。
学校現場では、未だ収束の見通しがたた ない新型コロナウイルス感染症への対応や、貧困・いじめ・不登校な ど解決すべき課題が山積しており、子供たちの豊かな学びを実現する ための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況 となっている。
学校現場では、未だ収束の見通しがたたない新型コロナウイルス感染症への対応や貧困・いじめ・不登校など解決すべき課題が山積しており、子どもたちのゆたかな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。
持込みについては、学校登校時に基本的には学校に預けて、職員室の保管庫で管理して下校時にお返しするという運用を今行っているところです。 ○エイジ副委員長 その許可を出す基準は何ですか。 ○平田学校教育課参事兼児童生徒支援室長 登下校の距離が非常に長くて通学困難であることや、家庭等の状況で保護者とどうしても連絡を取らないといけないなど、特別な事情がある場合に許可としております。
学校現場に聞きにくいかもしれませんが、そのようなことが例えば不登校や学級崩壊に通じていないのか、精細な調査をしていただきたいと思います。 よく言われることですが、子供たちを管理するために学級の人数を決められてはたまりません。25人という数字が本来的には一番管理しやすい数字です。軍隊の最少単位が25人です。小隊長が一番管理しやすい人数だからです。
○３番（丸木一哉議員） 何でこんなことを聞くかというと、朝７時半、児童が登校時間が８時までとすると、８時半前から児童が学校に来る。当然、それ以前に教員が来て、そして８時に教室に上がる。担任の場合ですよ。８時に教室に上がる。１６時までノンストップなんですよね。授業、今は教科担任というのが入ってますけども、大きな学校しか入ってないので、２時間目と３時間目の間に１５分間の中休みというのがあります。
予想以上に少子化が進み集団登校ができないことや通学路の安全性が保てない等、小・中学生の通学環境に著しい変化が生じ、改善が必要だと考える。そこで、臼杵市の現状と今後の対策について問う。
その中で不登校傾向の子どもや家庭支援の必要な子どもたちの情報を共有し、それぞれの立場からの支援を行うように連携を図っております。 また、特別に見守りが必要な子どもに対しては、児童相談所、保健所、学校、市役所などが連携した要保護児童対策協議会において対応策を協議しています。 このように、津久見市では、以前から、多くの機関が連携し包括的に相談を受け止める体制の構築を進めています。