6
◯西田政充委員長 ただいまの説明に対し、質疑はありませんか。(「なし」と呼ぶ者あり)質疑もないようですので、次に移ります。
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◯西田政充委員長 次に、常任委員会付託議案について御協議をお願いいたします。
ただいま説明のありました議案の中で、常任委員会へ付託を希望される議案がありましたらここでお伺いします。いかがでしょうか。(「なし」と呼ぶ者あり)特に御希望もないようですので、現時点における常任委員会付託議案は、なしということで決定します。
なお、追加議案が提出された場合は、改めて委員会付託について、御協議をお願いします。
8
◯西田政充委員長 次に、一般質問の
発言順位についてお知らせします。
12月定例月議会における一般質問の
発言順位は、お手元に配付しています調査日程に記載しているとおりでございますので、よろしくお願いします。
なお、本日付で自由・市民の会からひらかた自由民主党議員団に会派の名称が変更となりましたので、申し添えます。
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◯西田政充委員長 次に、一般質問の通告について御協議をお願いします。
本件は、一般質問の通告の在り方に各議員間での認識に差が生じていることがうかがえたことから、改めて認識を統一させる観点で協議することについて、各派代表者会議において正副議長から申し送りがなされたものでございます。
会議規則に基づく一般質問の要旨の通告に当たっては、その内容を、担当部課を特定できるよう記入することが過去の
議会運営委員会で確認されており、以降この取扱いに変更はなく、毎定例月議会前の
議会運営委員会で同様に周知させていただいているところです。
正副委員長といたしましては、これまでの考え方を変更する必要性はないと考えますが、より分かりやすい通告の在り方として事務局に案を取りまとめてもらいましたので、今後の通告書への記載方法の案について、事務局に説明を求めます。西野事務局課長。
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◯西野義裕市議会事務局課長 それでは、御説明申し上げます。
ただいま委員長の方からもございましたが、一般質問の要旨の通告につきましては、平成15年12月の
議会運営委員会において、担当部課が特定できる程度に記載いただくことが確認され、以降これに沿って運用されていることから、これまでの取扱いのレベルを変更しないことを前提にしつつ、今後の在り方について整理したものを御説明させていただきます。
それでは、配付しております資料、データの方では03が頭につきますが、一般質問通告書の参考例の案を御覧ください。
まず、例にありますが、1.の災害から市民を守る取組の充実についてを通告される場合に、その内容として、地域防災と高齢の要配慮者への支援の2つの視点が含まれる際には、
備考欄に、その担当部署と考えられる危機管理室と地域健康福祉室 長寿・介護保険担当と明記していただきます。
こうすることで、事務局から理事者側の窓口である企画政策室への伝達、さらに企画政策室から各担当部署への伝達について、より確実にすることにもつながることから、原則として、通告項目においてヒアリングをお考えの、または実際にヒアリングを行っておられる担当部署名の記載をお願いしたいと考えております。
なお、担当部署名が不明の場合などには、下線部にもありますとおり、事務局が議員から質問の趣旨を聞き取らせていただいた上で、その内容を
備考欄に追記させていただきたいと考えております。ただし、
備考欄に担当部署名等を記載いただいたとしましても、これまでどおり、欄外の注意事項の2にもございますが、行政運営についてや教育についてなどの非常に広範囲な通告は避けていただくことについては、担当部課が特定できる程度にとの趣旨に沿った取扱いとなりますので、お願いいたします。
また、こちらもこれまでと同様でありますが、一問一答のやり取りを繰り返す中で、通告項目の範疇を超える質問に至ることのないよう、質問の組立てには十分御注意いただくことも、重ねてお願いいたします。
次に、2.の高齢者が安心して暮らすための支援の在り方についてを通告され、その大項目の下に(1)(2)(3)という中項目、また、ケースによってはア、イ、ウといった小項目を記載される場合の取扱いですが、通告項目として明記された場合におかれましては、1回目の質問で中項目以下のそれぞれについて必ず触れていただくこととなります。
2回目以降の質問は、1回目の質問と答弁に関する再質問の位置づけとなることから、中項目以下の項目を初めてここで触れることがないよう、これはこれまでのとおりの取扱いでございますので、改めて御確認をお願いしたいと考えております。
最後ですが、資料の一番下の点線囲みにあります、通告書の提出方法としまして、通告書の押印欄を廃止したことも踏まえまして、これまでどおり事務局に御持参いただく以外にも、eメールやファクスを用いて提出いただくことも可能ということで、よろしくお願いしたいと思います。
ただし、通告の締切り時刻や事務の円滑化の観点もございますので、余裕をもって御送信いただくことと、送信の際には通告書の確実な提出を担保するためにも、事務局へ御連絡をいただくことも重ねてお願いいたします。
本件についての説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。
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◯西田政充委員長 ただいまの説明においては、通告書の
備考欄を活用し、所管部署の記入に御協力いただくこと、通告した質問項目については必ず1回目の質問で触れること、そして、通告書の提出をeメールやファクスも可能とすることの3点がございました。
以上の内容について、御質問、御意見はありませんか。広瀬委員。
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◯広瀬ひとみ委員 確認なんですけど、例えば先ほど御説明いただいた、2.高齢者が安心して暮らすための支援の在り方についてで、(1)で介護予防と健康増進への取組についてと書いていますよね。まずこの項目でいうと、介護予防について聞いて、2回目で健康増進について聞くというのは、ありということでいいんですよね。1つの中に書かれているやつについては、1回目、2回目、分けても大丈夫という理解でいいですか。
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◯五島祥文市議会事務局課長代理 質問の組立てにもよろうかとは思いますけれども、そこは担当課とヒアリングの調整の中でそのような取扱いにしていただいても、それは可能だと思います。ただ、必ず括弧で書いていることに関しては1回目で触れていただくということで、ご理解お願いしたいと思います。
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◯西田政充委員長 ほか、ございませんでしょうか。(「なし」と呼ぶ者あり)質問等はこの程度にとどめます。
それでは、通告の記載内容等については、ただいまの説明のとおりに取り扱うことに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
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◯西田政充委員長 御異議なしと認めます。
よって本件については、ただいま申し上げたとおり取り扱うことに決定いたします。
あわせて、今回も多くの議員の皆さんにより一般質問が行われることが見込まれますので、できる限り早期に通告いただけますよう、通告の記載内容も含め、会派所属の議員の皆さんにお伝えくださるよう、よろしくお願いいたします。
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◯西田政充委員長 次に、審議日程(概略)案及び審議予定案についてを議題とします。
事務局の説明を求めます。仲西事務局次長。
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◯仲西功夫市議会事務局次長 それでは、御説明申し上げます。
タブレットのファイルでいいますと、04番から始まります審議日程(概略)、お開きいただけますでしょうか。同じものを紙ベースでもお配りさせていただいております。
それでは、まず、審議日程(概略)の方から御説明させていただきます。
12月定例月議会の議会期間は、12月8日から22日まで15日間でございます。なお、予備日を12月23日としております。
初日の8日につきましては、開議宣告の後、先ほど田中部長から御説明のありました市長提出議案を順次上程いただきます。人事案件を除いてということになります。なお、この日の本会議の昼休憩中には、まず各派代表者会議を開催いただき、人事案件等について御協議をいただきます。引き続き、
議会運営委員会を開催していただきまして、請願及び議会議案の受理状況等について御協議をいただきます。仮に請願の提出がありましたら、この日の午後の本会議で上程していただき、紹介議員に趣旨説明を行っていただいた上で、所管の常任委員会に付託していただきます。
初日については、以上でございます。
次に、12月9日から14日までは本会議は休会といたしておりまして、そのうち10日、その翌週の13日、14日、3日間につきましては付託議案が生じた場合の常任委員会の日程としております。
そして、15日から土日を挟んで20日までの4日間で一般質問を行っていただきます。
なお、そのうちの16日の本会議休憩中には、まず
議会運営委員会を開催いただきまして、追加議案及び議会議案等について御協議いただいた後、引き続いて議会報編集委員会を開催していただきます。
その後、休会日を挟み、22日が最終日でございます。
この日は、まず、委員会審査が終了した事件がありましたら委員長報告を行っていただきます。その後、追加議案、人事案件、議会議案をそれぞれ上程、議決の後、令和4年3月定例月議会までの休会を議決していただいた上で、12月定例月議会は終了となります。
なお、ここには記載はしておりませんけれども、先ほどの各派代表者会議で、22日の本会議散会後に引き続きまして、議場における災害時対応行動訓練を実施する旨が確認されております。
続きまして、下の欄外を御覧いただけますでしょうか。議会議案と請願の提出期限は、あさって12月3日の正午、一般質問の通告の期限は9日の正午でございます。
審議日程の概略案については、以上となります。
続きまして、その次のページ、審議予定表の案を御覧いただけますでしょうか。
議案を一括議題とする予定について申し上げます。
12月8日の初日に上程予定の議案の中で、まず市道の廃止、認定に関する議案第72号及び第73号の2件、そして、特別・事業会計補正予算の議案第56号から議案第64号までの9件を、それぞれ一括上程していただきます。その他の案件につきましては、単独での上程となります。
以上、説明とさせていただきます。
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◯西田政充委員長 ただいま説明のありました審議日程(概略)案及び審議予定案について、御意見等はありませんか。(「なし」と呼ぶ者あり)御意見等もないようです。
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◯西田政充委員長 それでは、審議日程(概略)案及び審議予定案については、ただいまの説明のとおりに決定することに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
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◯西田政充委員長 御異議なしと認めます。
よって本件については、ただいま申し上げたとおりに決定します。
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◯西田政充委員長 最後に、その他として、新型コロナウイルス感染防止対策について、報告します。
新型コロナウイルス感染防止対策として、この間取り組んできたとおり、今議会もマスク着用とすること、議場を一定開放した状態で会議を行うこと、随時換気のための休憩を取ること、演壇、
発言席、傍聴席につい立てを設置すること。演壇の水差しを撤去し、
発言席の水差しを適宜、取替えを行うことを継続していきます。
また、演壇、
発言席での
発言につきましては、つい立てを設置していることから、マスクを外して行うことを可としたいと思います。
以上の件について、委員の皆さんから会派所属の議員の皆さんに御周知いただくよう、よろしくお願いいたします。
22
◯西田政充委員長 以上で、本日の調査は全て終了しました。
よって、
議会運営委員会はこれをもって散会します。
(午前10時49分 散会)
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