◎こども若者部次長兼こども若者政策課長（岩井耕二） 国費とはいえ、効率的な執行というところが必要だということで、システム改修費等も、業者と話をさせていただいて、縮減できないかという話はさせていただいたんですが、システムとしましては、パッケージシステムをどうしてもカスタマイズするという部分につきましては、前年と同様に費用がかかるというお話でございましたので、昨年度の実績と同額という形になっておるところでございます
款１・総務費、項１・総務管理費、目１・一般管理費3,７４３万8,０００円でございますが、この経費の主なものは、職員人件費と介護保険システム改修費等に係る経費でございます。 ２７３ページをお開き願います。 項３・介護認定審査会費、目１・認定調査等費1,２６５万4,０００円につきましては、主治医意見書作成の手数料や、業務委託料の要介護認定調査委託料等の経費でございます。
児童虐待防止対策の強化に向けた緊急総合対策には、転居によって虐待の情報が共有されず死亡に至った案件を教訓に、転居等の際の情報共有徹底が促されており、令和２年度予算で全国統一の情報共有システムの開発と、自治体におけるシステム改修費等に対する補助を行っています。
物件費が増加している要因につきましては、税や内部事務システム改修費等の情報システム全体最適化に係る経費や、平成３０年度の北部地震等の災害に伴う小中学校施設の修繕経費や災害廃棄物の処理に要する経費等が増となったためでございます。
そのようなところからの意見交換もされながら、そのシステム改修費等の具体的な方法については、市町村で対応するというような形でやりとりがあったと認識しております。 ○委員長（奥田信宏） 竹田委員。
款１・総務費、目１・一般管理費3,７３８万円でございますが、この経費の主なものにつきましては、人件費と介護保険システム改修費等に係る経費でございます。 ２７７ページをお開き願います。 項３・介護認定審査会費、目１・認定調査等費の1,２７８万円は、主治医意見書作成の手数料や、業務委託料の要介護認定調査委託料等の経費でございます。
システム改修費等多額の経費を費やすことなく実現するためには、日々進歩するＩＣＴに関する民間事業者のノウハウを活用する必要がありますので、広く民間事業者の意見を聴いて検討するべきと考えますが、市長の御所見をお伺いします。 ○議長（広田和美君） 松井市長。
18歳まで拡充をする場合、現時点の試算におきましては、助成額等で約3,840万円、システム改修費等での事務費で約360万円、合わせて約4,200万円の財源の確保が必要だというふうに見込んでいます。 現在取りまとめています行財政改革におきまして、事務事業の見直し等を進め、恒久的な財源の見通しが立った時点で他の施策との優先順位を含め判断をしたいというふうに思っています。
物件費については従来、システム改修費等云々どうのこうのと、これに加えて、指定管理者制度導入とか、それから業務委託、こういうことも積極的に進めていますから、多くなっているんですということも、そういうことも例年答えてたと思うんですけど、今の答弁には、そこは、今回は抜けていたように思うんでね。それはどういうことなのか答弁を求めたいと思います。 維持補修費、扶助費、補助費の関係、これはわかりました。
今話題にもなっておりますスマホやそのアプリケーション、いわゆるラインペイなども含め、システム改修費等がかかることは理解いたしますが、本市におきましても市民サービスの拡充や、多様な納付手段を模索する観点から検討してみてはいかがと考えますが、御所見をお伺いいたします。 続きまして、守口市内における選挙の投票率についてお伺いいたします。
◆右近 委員 確認だけさせていただきたいんですけども、ことしの４月に新しい元号が発表されて、５月１日から新しい元号でスタートを切るわけなんですけども、たしか昨年の１２月議会のときにシステム、元号が変わるっていうことで、システム改修費等が出てたかと思うんですけども、その辺の準備等の、大丈夫かどうかっていう確認の質問なんですけども、その辺はどうなってますでしょうか。
◎三村 学校教育課長 ２９年６月の就学援助実施状況等調査には、実施に係る大規模なシステム改修費等の予算確保や、支給した児童・生徒が入学直前に転出した場合の具体的な対応策についても調査研究が必要な面もあり、実施時期を確定して回答するには至らなかったため、その他と回答したものであります。
そこで、７割軽減の方の保険料の減額措置等についても検討いたしましたが、この階層の方はもともと保険料の軽減措置がされていることもあり、今後の大阪府の標準保険料率の方向性が未定の中で対象の方の把握も困難で、システム改修費等も必要となります。また、６年後には大阪府で統一された保険料となるため、毎年減免措置を続けていくということにもなり、厳しい財政状況の中、非常に困難であるとの結論となりました。
１５款府支出金につきましては、福祉医療費助成制度システム改修費等補助金でございます。 １９款繰越金につきましては、前年度からの純繰越金の追加でございます。 ２０款諸収入につきましては、地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金の返還金でございます。 以上で説明を終わります。よろしくご審査賜りますよう、お願い申し上げます。 ○河本委員長 説明は終わりました。 これより質疑に入ります。
１５款府支出金につきましては、福祉医療費助成制度システム改修費等補助金でございます。 １９款繰越金につきましては、前年度からの純繰越金の追加でございます。 ２０款諸収入につきましては、地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金の返還金でございます。 次に、６ページをお願いいたします。
理由としましては、障害福祉医療制度の改悪に伴う経費及びマイナンバー制度の整備に係るシステム改修費等、本当に一般会計からの経費が非常に多いということが理由です。それをしっかり国が法整備としてしたのであるから、国がしっかり１００％支払うべきだと、これは市町村からしっかり国に主張すべきだと感じています。 以上です。 ○品川 委員長 ほかに討論はありませんでしょうか。
（項）２．府補助金、（目）２．民生費補助金の４２９万７,０００円の増額につきましては、重度障害者訪問看護利用料助成の増額に伴う大阪府障がい児（者）地域生活推進総合補助金（訪問看護）として９２万８,０００円、障害者医療費助成事業の制度改正によるシステム改修委託料に対する福祉医療費助成制度の再構築に伴うシステム改修費等補助金として３３６万９,０００円でございます。
８号線の未着工区間については、ＢＲＴによる需要の喚起・創出及び鉄道代替の可能性を検証するための社会実験を実施するとのことであり、このたびの平成29年度予算案にも、検討調査費と車両購入、システム改修費等の債務負担が計上されているところであります。 しかしながら、予算だけ計上していても、実際にどのようなルートで、どのような運行頻度で実施されるのかわからないため、市民はイメージができません。
１款総務費は、制度改正に伴うシステム改修費等の増により前年度比105.6％の１億1796万7000円を、２款保険給付費は前年度比101.0％の50億2794万8000円を計上いたしております。 ３款後期高齢者支援金等、４款前期高齢者納付金及び６款介護納付費につきましては、現年度概算分に過年度精算分等を合算し、それぞれ計上いたしております。
○（川口教育管理部参事） 広域利用の導入に際しましては、利用案内、あるいは広域用の貸出券等の印刷費用及びシステム改修費等が必要になると考えております。このシステム改修につきましては、広域利用への対応等を検討しておるところでございます。 以上でございます。