茨木市議会 2021-03-08 令和 3年第2回定例会（第3日 3月 8日）
現状のプランのほかに市として考えている施設については、民間事業者の提案内容のほかに長期滞在が期待できるキャンプ場など、本市が必要と考える施設を基本計画に示していく考えであります。 既存の魅力スポットとの有機的な活性化策についてであります。
現状のプランのほかに市として考えている施設については、民間事業者の提案内容のほかに長期滞在が期待できるキャンプ場など、本市が必要と考える施設を基本計画に示していく考えであります。 既存の魅力スポットとの有機的な活性化策についてであります。
検討をする過程においては、提案意欲が高まる制度改正となるよう、若年層職員から現行制度に対する意見を求めたところ、例えば、提案書を提出してから採否が決まるまでの流れが分かりづらい、提案者が提案事業に関われない、提案内容がホームページ等に公表されないなどの意見が寄せられました。
議案第２１号、大東市総合計画の基本構想及び基本計画並びに大東市まち・ひと・しごと創生総合戦略の変更につきまして、提案理由及び提案内容を説明申し上げます。 令和３年３月定例月議会議案別冊の大東市総合計画の基本構想及び基本計画並びに大東市まち・ひと・しごと創生総合戦略の変更についてと、議案第２１号資料その１からその３までをお開き願います。
周辺住民の皆様への説明については、優先交渉権者の決定から議会の承認までの間に提案内容についてご説明する機会を設け、ご意見を頂戴しながら進めていきたいと考えております。 また、川合・山之口地区のまちづくり支援につきましては、現在新型コロナ禍にあっても、地元におけるまちづくりの検討は一定進んでおり、次の段階である区画整理準備組合の設立に向けて合意形成が進められている状況と聞いています。
この部分につきましては、事業者からいただく提案内容も踏まえ、本市の子供たちにとってよりよい方策を選んでいきたいと考えております。 ○議長（池辺貢三） 中村議員。 ◆４番（中村与志子） 最後、要望いたします。
その手続がない行為において選定され、１２０億円を超える事業費ゆえに、今回の決定事業者の提案内容が新庁舎としてどのようなものなのか、複数業者の案を比較検討し判断することもできなくなりました。 よって、議案第７号工事請負契約の締結について、反対討論といたします。
次に、７点目、大阪大学跡地の活用について、今後、跡地活用の提案を公募し、最も優秀な提案を行ったものを優先交渉権者として選定し、詳細な条件について協議交渉を行い、議会にご提案するまでの間に提案内容について市民にご説明する予定です。
こちらにつきましては、昨年度公募型プロポーザルで事業者を公募させていただいて、その公募を取り上げられた事業者の提案内容に沿って、今現在はメニューを組み立てているという状況でございまして、事前に市民の方からこういったメニューを載せてほしいとか、そういった取扱いというのはしていないというところでございます。
事業者の選定基準とは、参加者の提案内容をどういった視点で評価するのかといった事項を中心として、これに関連する事項を調査審議していただくことと考えてございます。 選定に関する事項とは、まさに提案事業者のうちから最も優れた事業者を選定していただくことだと考えています。 したがいまして、今回の件のような参加資格要件に関する判断は、市において判断すべき事項であるという考えに変わりはございません。
また、先日開催されたスーパーシティ・フォーラムでは、うめきた２期と夢洲地区を対象区域とした提案内容の素案を公表し、参加した市長、知事、アーキテクトによる意見交換が行われたとのことです。うめきた２期地区と夢洲地区でのスーパーシティの区域指定を獲得するために、グリーンフィールドの優位性を生かして、ほかの都市では実現できないような取組を提案していく必要があります。
◎松本利久理事 公園の高質化やブランド力の担保については、募集要項に事業者に求める条件を具体的に示すとともに、事業者の選定時には、提案内容を実現できる十分な体制等を整えているのか確認する必要があります。一定のレベルに達していない事業者は、選定基準における各項目に最低基準を設けるなどにより、排除できるものと考えます。
結果、日本管財株式会社と３年間の長期契約を締結いたしましたが、同社は大規模施設や公共施設の管理実績が豊富でノウハウの蓄積がございまして、また、この新庁舎建設の基本理念を十分に熟知した上での提案内容でございましたので、本市の貴重な最新設備を安心して任せられるものと考えております。
また、未来の担い手の育成として、市内の中学、高校、大学と連携して、自分たちの関心のある分野について取組を検討してもらい、検討された提案内容について、本市をはじめ、民間事業者などと連携して実現するための仕組みづくりを行います。 次に、スマート自治体への取組について、お答えします。
二つ、事業者の提案内容を理解しようとする姿勢が見受けられない。三つ、市の委託スケジュールを批評し、職務である応募事業者の提案内容を審査する業務について、正しく認識しているとは言えない。四つ、１次審査と比較して、２次審査で大幅に評価を下げた具体的な理由が見当たらない。五つ、他の委員と異常なまでに乖離した評価となっている。
◎東克宏 政策推進部長 議案第３２号、令和２年度大東市一般会計補正予算（第１２次）について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。 令和３年３月大東市議会定例月議会議案（追加）の１ページをお開きください。 初めに、歳入歳出予算の補正案について御説明申し上げます。 本補正予算案では、歳入予算の組替えによる補正となり、歳入歳出予算の総額に変更はございません。
４点目に、先日の各派代表者会議におきまして、本会議における理事者の答弁について、市長の市政運営方針並びに議案の提出理由の説明以外は、起立の上、自席にて答弁していただくことに決定をしましたが、それに加えまして、議員が議案等を提出する場合におきましても、提案内容の説明の際は、従前どおり演壇にて行っていただき、その後の質疑に対する答弁については、起立の上、自席にて答弁する形に変更したいと思いますが、いかがでしょうか
議案第３号、令和２年度大東市一般会計補正予算（第１１次）について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。 令和２年度大東市一般会計・特別会計補正予算書の１ページをお開きください。 初めに、歳入歳出予算の補正案につきまして御説明申し上げます。
次に、今回の提案内容につきましては、当該交付金の活用を前提に、感染症の影響が長期化する中で、必要な支援を速やかにお届けすることを念頭に取りまとめをいたしました。 経過といたしましては、１月下旬までに交付金の対象となる取組の決算見込額を精査し、追加する取組の事業規模を見込みつつ、必要な情報収集を行い、１月27日に両副市長協議を、同29日に市長協議を実施し、素案を整理いたしました。
ここでいう「事業者の選定基準」とは、参加者の提案内容をどのような視点で評価するのかといった事項を中心として、これに関連する事項を調査審議していただくことであると考えています。 そこで、「事業者の選定基準」である評価基準書をプロポーザルの日程、参加資格、審査の手順、提出物などを定める実施要領とともに選定委員会の意見をお聞きしながら市が策定し、プロポーザル手続を進めてまいりました。
◎東克宏 政策推進部長 （登壇）議案第１号、令和２年度大東市一般会計補正予算（第１０次）について提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。 令和３年１月大東市議会特別委員会議案書の１ページをお開きください。 初めに、歳入歳出予算の補正案につきまして御説明申し上げます。