八尾市議会 2022-10-25 令和 ４年 ９月定例会本会議−10月25日-06号
提案者である議会運営委員会を代表して、大星委員長から提案理由の説明を求めます。 ◆議会運営委員長（大星なるみ） ただいま議題となりました議会議案第７号「八尾市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正の件」につきまして提案理由の説明を申し上げます。 長期間にわたり、議会を欠席した議員の報酬等の減額に関する規定を整備するため、条例の一部を改正するものです。
提案者である議会運営委員会を代表して、大星委員長から提案理由の説明を求めます。 ◆議会運営委員長（大星なるみ） ただいま議題となりました議会議案第７号「八尾市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正の件」につきまして提案理由の説明を申し上げます。 長期間にわたり、議会を欠席した議員の報酬等の減額に関する規定を整備するため、条例の一部を改正するものです。
提案者の説明を求めます。29番 小北議員。 （29番小北議員登壇） ◆29番（小北一美議員） ただいま上程されました市会議案第10号につきまして、議会運営委員会を代表しまして説明いたします。 市会議案第10号は、令和４年８月24日付で市長から意見を求められました人権擁護委員の推薦に関する意見でありますが、本市議会の意見は、田原元宏氏、本田智生氏につきまして、適任であるとするものであります。
提案者の説明を求めます。13番 西岡議員。 （13番西岡議員登壇） ◆13番（西岡友和議員） ただいま上程されました市会議案第９号につきまして、提案者を代表いたしまして説明いたします。 市会議案第９号は、政府及び国会に対し、安倍晋三元首相の国葬の中止を求める意見書を提出しようとするものであります。 別紙の内容につきまして、よろしく御審議の上、御承認賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
（29番小北議員登壇） ◆29番（小北一美議員） 事業者側の視点に立てば、現状では千里南公園のようなレストランやカフェが用途地域の関係から設置できないなど、採算面での魅力がなく、事業提案者の公募が増えるのか心配です。
さらに、売却後の土地利用につきましては、都市再生緊急整備地域という特性を生かし、高度利用による公共空間の確保や市のまちづくりに資するものとなるよう、事業者選定などを行う考えであり、その際、所有形態について制限を設けた場合は、提案内容や提案者の意欲などに大きな影響を及ぼすこととなり、よりよい提案が受けられないおそれがございます。
売却後の土地利用に当たりましては、市のまちづくりに資するものとなるよう事業者選定などを行う必要があると考えており、なお、その際に所有形態について制限を設けた場合、提案内容や提案者の意欲などに大きな影響を及ぼすこととなり、よりよい提案が受けられなくなるおそれがございます。
（25番松尾議員登壇） ◆25番（松尾翔太議員） 議案第66号 令和４年度吹田市一般会計補正予算（第４号）の組替えを求める動議につきまして、提案者を代表いたしまして説明をいたします。 一般会計補正予算（第４号）中、防災対策事業に関する経費には、危機管理センターに係る災害対応オペレーションシステムの機器の設置やシステムの構造などに関わる経費が計上されております。
◎高田徳也市民部長 当該都市宣言につきましては、約40年前のことであり、詳細な策定過程は不明ですが、市長が提案者であり、担当は当時の企画部でございます。 以上でございます。 ○坂口妙子議長 25番 松尾議員。 （25番松尾議員登壇） ◆25番（松尾翔太議員） 吹田市の非核平和都市宣言は平和を希求する市民の総意の下に核兵器の廃絶を訴えと宣言されています。
去る２月２８日の本会議におきまして当委員会に審査を付託されました議会議案第１号「八尾市議会議員定数条例の一部改正の件」につきましては、３月１５日に委員会を開会し、提案者から詳細な提案理由の説明を受け、慎重に審査いたしました結果、原案可決を適当と認めたものであります。 なお、採決に当たり、反対の立場からの討論があり、起立採決の結果、原案可決を適当と認めました。
提案者の説明を求めます。８番 後藤議員。 （８番後藤議員登壇） ◆８番（後藤恭平議員） ただいま上程されました市会議案第１号につきまして、提案者を代表しまして説明いたします。 市会議案第１号は、政府及び国会に対し、介護職員の処遇改善の実施に際し、関連する事務手続の簡素化及び対象職種の拡大等を求める意見書を提出しようとするものであります。
次に、日程第６、議会議案第２号及び第３号を一括議題とし、提案者の議会運営委員会を代表して、稲森委員長から提案理由の説明を受け、質疑を経て、委員会付託を省略し、討論の後に即決願います。 次に、日程第７、議案第３８号から第４０号までを議題とし、村上副市長から提案説明を受け、質疑を経て、委員会付託を省略し、討論の後に即決願います。
それでは、提案者を代表して、田中慎二委員から提案理由の説明を求めます。 田中慎二委員。 ◆委員（田中慎二） ただいま議題となりました議会議案第１号「八尾市議会議員定数条例の一部改正の件」につきまして提出者１９名を代表いたしまして提案理由の御説明を申し上げます。
市政運営方針の中で、両親教室を休日にも開催することを述べられており、提案者の一人としてうれしく思っております。 新屋議員が令和３年３月議会の厚生文教委員会で、産後ドゥーラの内容を詳しく紹介させていただいております。
まず、議会が必要な資料について、これは当然提案者の市が手続をして議会に示すべきです。市民に対しても真摯な態度で対応し、そして議論して理解してもらうべきです。市の都合のよい情報しか提供せず、また反対する市民は切り捨てるような今のやり方はやめるべきです。 また、民間への委託事業が今増える中で、管理、監督が重要になっています。その責任は大変重くなってきています。
市として果たすべき議決案件でもある庁舎の位置すら決まっていないこの段階、この時点で、提案者のフリーハンド、夢物語の調査になぜ取り組まなければならないのか、再度、分かりやすくお答えください。
◆１６番議員（大星なるみ） 〔登壇〕 議案第８０号「八尾市立リサイクルセンター学習プラザ条例の一部改正の件」について、１４名の提案者を代表して、修正案の提案理由を説明いたします。 提案の内容は、お手元にもありますとおり、原案の、第５条第１項、休館日の規定において、日曜日及び土曜日を削除し、現行どおり月曜日とするものです。 提案理由を申し上げます。
提案者の説明を求めます。８番 後藤議員。 （８番後藤議員登壇） ◆８番（後藤恭平議員） ただいま上程されました市会議案第26号につきまして、提案者を代表しまして説明いたします。 市会議案第26号は、北朝鮮による日本人拉致問題に対する理解を深めるための取組を推進するよう求める決議をしようとするものであります。 別紙の内容につきまして、よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願いいたします。
提案者である議会運営委員会を代表して、稲森議員から提案理由の説明を求めます。 稲森議員。 ◆１番議員（稲森洋樹） 〔登壇〕 それでは、議会議案第８号「八尾市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の特例に関する条例制定の件」につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
◆11番（中村保治議員） この問題というか、このテーマを質問にして、これはご承知のとおり私が提案者の一人です。こういう循環バスの限界とかいろいろ感じながら、新しくもう一遍、公共交通の在り方を問うたわけでございます。 担当課といろいろお話をずっと進めてきている中で、簡単な話ではないということが分かりました。