枚方市議会 2023-03-03 令和５年全員協議会（３/３） 名簿 開催日: 2023-03-03
口 里 美 西 岡 孝 総合政策部長 田 中 哲 夫 教育委員会事務局総合教育部長 市駅周辺まち活性化部長 新 内 昌 子 富 田 雅 信 教育委員会事務局学校教育部長 市民生活部長 菊 地 武 久 位 田 真由子 案件名 １．枚方市駅周辺再整備基本計画
口 里 美 西 岡 孝 総合政策部長 田 中 哲 夫 教育委員会事務局総合教育部長 市駅周辺まち活性化部長 新 内 昌 子 富 田 雅 信 教育委員会事務局学校教育部長 市民生活部長 菊 地 武 久 位 田 真由子 案件名 １．枚方市駅周辺再整備基本計画
現在、それら取組を踏まえた上で、枚方市駅周辺再整備基本計画の改訂に向けて作業を進めているところです。ついては、本日その内容等について御報告させていただき、議員の皆様からの御意見もお伺いしながら議論を深め、着実に取り組んでまいりたいと考えております。
………………………………………………………… １ 出席理事者…………………………………………………………………………………… １ 案件名………………………………………………………………………………………… １ 開議宣告（午前１０時）…………………………………………………………………… ２ 伏見 隆市長の挨拶………………………………………………………………………… ２ 「枚方市駅周辺再整備基本計画
開議前の市長の御発言にもありましたとおり、市長より、枚方市駅周辺再整備基本計画の改定に向けてについての報告のため、全員協議会を開催してほしいとの申出があり、先ほど行われた各派代表者会議において開催が決定されたところです。 そこで、本委員会においては、その運営方法について、御協議をお願いいたします。
続きまして、整理番号55、公共施設、公共施設等再編整備基本計画の進捗について。 公共施設等再編整備の進捗について伺います。 令和４年度、５年度の２年で公共施設の再編整備について話し合い、今後の方向性を出す計画を立てておられますが、現在どの程度まで検討が進んでいるのでしょうか、お伺いいたします。
その際に柏原市公共施設等再編整備基本計画との整合性、そして、契約に際しては円満に交渉されるようにということを申し上げておりましたが、今回、合意できたということでございますので、答弁は理解をいたします。 これより一般質問に入ります。 整理番号７、空き家対策について。 市民の方から、空き家について相談をお受けしたことが何回かあるんですけれども、特定空き家等について今回お伺いをいたします。
また、新庁舎の在り方の今後の展開といたしましては、本市では、オンライン化条例を制定し、原則全ての申請手続をオンラインで対応していく方針であり、このような取組をはじめ、９月全員協議会でお示しいたしました新庁舎整備基本計画策定の考え方（案）や議会の御意見などを踏まえながら、申請される方が開庁時間内に来庁いただかなくても手続を可能とすることを前提とした新庁舎を目指す考え方でございます。
127 ◯富田雅信市駅周辺まち活性化部長 昨年１１月にお示しいたしました北口駅前広場のレイアウト案につきましては、現在の利用状況を踏まえた課題解消や駅前広場への一般車両の通過交通抑制など、枚方市駅周辺再整備基本計画に基づき検討したものでございます。
67 ◯白石金吾上下水道局上下水道部長 枚方市水道施設整備基本計画に基づきまして、配水池の耐震化、老朽化した設備の更新につきましては、令和１０年度末において、配水池耐震化率を令和３年度末現在の５９.６％から７９.４％へ、また、１人当たりの応急給水量の現在の７２リットルから９０リットルへ確保することを目標に整備を進めてまいります。
また、市民への説明につきましては、引き続き様々な手法により行うとともに、今後予定しております枚方市駅周辺再整備基本計画の改定に合わせて、パブリックコメントや市民説明会などを実施していく考えでございます。
契約の更新につきましては、賃貸借期間終了の６か月前に協議することとなっており、当該施設が柏原市公共施設等再編整備基本計画における検討対象の施設となっておりますことを踏まえまして、本市及び株式会社ライトハウスの双方で協議を重ねてまいりました。
111 ◯中西昌之上下水道計画課長 管路の更新につきましては、平成３０年度に策定した枚方市水道施設整備基本計画に基づき、破損した場合に社会的な影響が大きい大口径管路や、国道などの緊急交通路に埋設された管路の更新事業を優先的に進めております。
264 ◯田口敬規委員 百済寺跡再整備事業は、平成２６年に制定された特別史跡百済寺跡再整備基本計画に従って進められてきましたが、大幅な遅れが生じております。
次に、市民意見につきましては、これまで枚方市駅周辺再整備基本計画及び枚方市新庁舎整備基本構想の策定時に説明会に代わる手法を用いて説明と合わせてパブリックコメントを行い、市民の御意見等を求めてまいりました。さらに、再整備基本計画などの策定後も、『広報ひらかた』や市ホームページ、ＳＮＳ、出前講座など様々な手法で情報を発信するとともに、公募による市民ワークショップやアンケートなどを実施いたしました。
これまでに、さきの全員協議会でも、新庁舎の整備基本計画時期は示されました。でも、新庁舎整備基本計画時期に示されているスケジュールにとらわれることなく、その考え方をきちんと定めて明確にして、そして、むしろ、今この時代の変わり目の中で、またデジタル化推進の中で進めていくことができる新庁舎の規模や在り方を、こういうタイミングの中で考えることをチャンスにしなければならないと思うわけであります。
枚方市駅周辺再整備事業で目指す居住施設については、枚方市駅周辺再整備基本計画では、多様な居住施設という内容が示されています。
また、枚方市駅南口駅前広場への一般車両の通過交通の抑制には、外周道路の全線開通が必要となりますが、その実現には多くの課題解決などに相当の時間を要することから、本市といたしましては、再整備基本計画に基づき新たな道路を整備することで、外周道路が完成するまでの補完機能を担うものでございます。
今後、関係部署と連携しながら検討を進め、新庁舎整備基本計画に反映する考えでございます。 次に、１１ページを御覧ください。案件資料に戻らせていただきます。 今後の主な予定でございます。 4)・5)街区のまちづくりを進めるために必要となる様々な取組として、環境影響評価や4)街区の区域拡大などに伴う再整備基本計画の改定など、令和６年度までの主な予定をお示ししております。
また、新庁舎の位置につきましては、4)街区と5)街区について様々な観点で比較検討した結果、5)街区の優位性が総合的に高いと判断し、枚方市駅周辺再整備基本計画及び枚方市新庁舎整備基本構想に5)街区へ移転する旨を位置づけております。