高槻市議会 2023-03-15 令和 5年第1回定例会（第3日 3月15日）
次に、衛生費 保健衛生費 環境管理費の地球温暖化防止事業に関し、エコハウス補助金全体として補助額を増額した理由をただしたところ、太陽光発電システムについて、Ｖ２Ｈとの同時設置も対象とすることにより間口を広げるとともに、補助対象件数を増やすことで、地球温暖化対策としてこれまで以上に設置を促すために、全体として増額としたものである、との答弁がありました。
次に、衛生費 保健衛生費 環境管理費の地球温暖化防止事業に関し、エコハウス補助金全体として補助額を増額した理由をただしたところ、太陽光発電システムについて、Ｖ２Ｈとの同時設置も対象とすることにより間口を広げるとともに、補助対象件数を増やすことで、地球温暖化対策としてこれまで以上に設置を促すために、全体として増額としたものである、との答弁がありました。
そもそも、枚方市は、精神医療について、１９７１年に精神障害問題の解決と市民生活における精神衛生施策の確立に寄与するために精神衛生都市宣言をしています。 結核医療については、今でも日本の重大な感染症と位置づけがされている中で、この制度が廃止となれば影響は大きく、他府県にはない独自の先進的制度は廃止するべきではありません。今後、枚方市として積極的に継続を求めるよう求めておきたいと思います。
まず、第１表 歳入歳出予算のうち、歳出部門の第１款の議会費から第４款の衛生費まで質疑に入ります。 ○（平田裕也議員） おはようございます。 私からは、大きく２項目、衛生費から集団健診事業、総務費から将棋関連事業の２項目についてお伺いしたいと思います。 まず１つ目の集団健診費用についてですが、一部国保特別会計にも係りますが、ご容赦いただければと思いますので、よろしくお願いします。
３０ページの衛生費 保健衛生費 予防費では、新型コロナウイルス感染症に係る医療扶助費を計上いたしております。 ４０ページからの教育費 小学校費 学校管理費及び４１ページからの中学校費 学校管理費では、国の補正予算を活用し、学校における感染症対策や空調整備、校舎改修、トイレ整備、エレベーター設置などに係る予算を計上いたしております。
次に項番６の法改正は、応急仮設建築物の存続期間について、特定行政庁が安全上、防火上、衛生上支障なく、かつ公益上やむを得ないと認める場合には、２年３か月を超えて１年ごとに存続期間を延長することを可能とするものでございます。 本市といたしましては、延長の申請があった場合は、改正後の法令の規定に基づき対応してまいります。 次に６ページをお開きください。
さらに、その他の差額につきましても、旧学校給食センターでは保有しておりませんでしたコンテナ消毒装置などの各種衛生設備の増加などで機器類の維持管理コスト、それから運用面での人件費などが委託料に含まれており、安全・安心で温かい学校給食を提供するために必要なコストであるものと考えております。
◆11番（中村保治議員） 議案第69号 令和４年度柏原市一般会計補正予算（第11号）のうち、款４衛生費 項１保健衛生費 目２予防費、出産・子育て応援交付金事業について質疑させていただきたいと思います。
款４衛生費、項１保健衛生費、目２予防費は、出産・子育て応援交付金給付事業として、妊婦１人当たり５万円と、新生児１人当たり５万円を支給するための費用の追加でございます。 11ページ、款13予備費は、歳入歳出調整による減額でございます。 次に、歳入について御説明申し上げます。 ６ページにお戻り願います。
日本共産党は、全員協議会以来、水道は命の水、憲法第25条の生存権と公衆衛生という国の責任を指摘してきました。水道法の第１条では「水道の布設及び管理を適正かつ合理的ならしめるとともに、水道の基盤を強化することによって、清浄にして豊富低廉な水の供給を図り、もって公衆衛生の向上と生活環境の改善とに寄与すること」が目的とされ、憲法第25条を受けた法律となっています。
議案第72号 令和4年度貝塚市一般会計補正予算（第9号）の件中、第1条歳出第3款民生費、第4款衛生費、第10款教育費及び第2条、議案第73号 令和4年度貝塚市国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号）の件、議案第75号 令和4年度貝塚市病院事業会計補正予算（第2号）の件については、それぞれ原案のとおり可決すべきものと議決いたしました。 以上のとおりご報告いたします。
第４款衛生費では、出産・子育て応援事業経費といたしまして、出産応援ギフト、子育て応援ギフト、それぞれ５万円の給付に要する経費や伴走型相談支援に要する経費について３億８,０２５万４,０００円の増額補正を行っております。 なお、１０ページ以降に、給与費明細書等の参考資料を添付しておりますので、併せて御参照いただきますようお願いいたします。 以上、議案第９２号の提案理由の説明とさせていただきます。
また、労働安全衛生に関する取組として、昨年７月に管理職の意識向上を狙いとした専門家による研修、１２月には、ストレスチェックの効果的な活用に関するミニ研修等を実施し、今年度は、推進校の取組交流会やオンラインミニ講座を５回行いました。
一般会計の繰り出し部分なので一般会計で反対すべきとの議論が以前ありましたが、一般会計、款４衛生費、項１保健衛生費、目５の病院会計繰出金については、病院事業会計にて対応というルールにのっとったものであり、筋違いの批判であります。 公立病院を含む地方公営企業は、原則として独立採算を求められています。
データ入力や文書作成等の多くの事務は情報機器を使用しており、これらの作業における労働衛生管理につきまして、厚生労働省の情報機器作業における労働衛生管理のためのガイドラインでは、作業者の心身の負担を軽減し、支障なく作業を行うことができるような作業環境管理や労働衛生教育などが示されております。
最下段の第４款衛生費では、高齢者インフルエンザ予防接種委託料などで、２億９,１８７万７,０００円の増額補正を行っております。 ５８ページをお願いいたします。 最下段の第９款教育費では、小・中学校における通級指導教室等の設置に伴う施設改善維持補修経費や学校給食会に対する学校臨時休業対策事業補助金などで、６,８８８万２,０００円の増額補正を行っております。
第4款衛生費第1項保健衛生費における7,326万6,000円の追加補正は、保健・福祉合同庁舎における光熱水費200万円、指定寄附に伴う健康づくり推進基金積立金51万6,000円、新型コロナウイルスワクチン接種事業に係る委託料6,800万円、休日急患診療所における発熱外来設置に係る経費275万円をそれぞれ追加し、第2項清掃費における1,167万5,000円の追加補正は、物価高騰に対する一般廃棄物収集運搬燃料費補助金
次に、款衛生費におきまして７７５６万２０００円を増額補正するもので、保健衛生費の予防費では、妊婦・未就学児・受験者等を対象としたインフルエンザワクチン接種の自己負担額無償化事業の実施に伴い、会計年度任用職員報酬で１３３万円を、各種予防接種経費で１６４万１０００円を、予防接種費用助成経費で７４５９万１０００円を、それぞれ増額するものでございます。
127 ◯奥村敏彦市立ひらかた病院総務課長 職員の健康管理につきましては、院内の衛生委員会を毎月開催し、その対策などを検討しているところでございます。
委 員 一 原 明 美 委 員 田 口 敬 規 委 員 田 中 優 子 委 員 奥 野 美 佳 委 員 丹 生 真 人 枚方市議会委員会条例第２１条による出席者（答弁者のみ） 副 市 長 長 沢 秀 光 保健医療課長 吉 田 章 伸 〈市民生活部〉 保健衛生課長