西東京市議会 2023-03-28 西東京市：令和５年第１回定例会（第７日目） 本文 開催日: 2023-03-28
次に、高齢者福祉分野では、フレイル予防につなげるためのｅスポーツの実施環境の充実を図る上で、地域の商店会や自治会・町内会などの組織と連携した相乗効果が生まれる取組を期待しております。また、生活習慣病等の重症化予防と介護予防の一体的な実施を進めるための体制を整備した新たな取組についても、庁内関係部署がその役割を果たし、効果的な支援となることを期待しております。
次に、高齢者福祉分野では、フレイル予防につなげるためのｅスポーツの実施環境の充実を図る上で、地域の商店会や自治会・町内会などの組織と連携した相乗効果が生まれる取組を期待しております。また、生活習慣病等の重症化予防と介護予防の一体的な実施を進めるための体制を整備した新たな取組についても、庁内関係部署がその役割を果たし、効果的な支援となることを期待しております。
また、自治会、商店会、学校等への手話通訳者の講師派遣事業も御検討ください。 子どもの学習・生活支援経費では、ほっともの実施日を５会場のうち２会場で週２日から３日に増やす予算で高く評価し、今後、最終目標である各中学校区に１か所の増設、そして、全てのほっとも会場で週３回の実施に向けて、引き続きの御努力をお願いいたします。
今ある魅力ある個店創りですとか、あと、商店会のイベントの補助金ですとか、また商店会にとらわれず、事業者が連携して、地域の経済活性のために取り組む事業に関しての補助金、こういったものを継続させていただきながら、活用していただきながら、今後ですね、コロナを乗り越えるような経済活動の振興にですね、つなげていけるような施策にしていきたいというふうに考えております。
地元の皆さん、商店会の皆さんで実施をするお祭りにつきましては、商店街チャレンジ戦略支援事業の補助金を使いながら、独自のお祭りやイベントを開催しているわけでございますが、コロナ禍の令和２年、令和３年におきましては、大変、中止だったりとか縮小というところがあって、なかなか開催に至らなかったというふうに記憶をしています。
また、商店会の皆様からは、イベント開催が見送られてきた結果、地域のにぎわいを創出するための商店会会員のモチベーションが低下していることや、会員同士のコミュニケーションが不足していくことで組織力が低下していくことを心配される御意見を多数頂いております。加えて、イベント開催に当たり、物価高騰等による原材料費の値上げなど、経費負担が増加しているといった状況も伺っているところでございます。
市内ではひばりヶ丘駅北口街灯や田無駅北口街灯などにおいて、地域の安全・安心を守るために商店会の皆様が防犯カメラを設置している例がございます。防犯カメラにつきましては、犯罪の抑止だけではなく、犯罪が発生した際の犯人検挙にもつながるなど、地域の安全・安心に寄与するものと認識しております。
また、物価高騰等に対しましては、国民健康保険料の据置き、保育園、幼稚園や小中学校の給食食材等に係る支援、市内経済対策としてキャッシュレス決済ポイント還元事業やイベント開催を予定している商店会への補助割合の拡充などの対策を実施してまいります。
また、市内事業者の経営安定化に向けた支援として、事業資金の融資あっせんや商店街振興を目的とした商店会のイベント事業などへの補助を引き続き行ってまいります。 市内工業地域への企業の誘致を推進する「企業誘致促進事業」につきましては、引き続き、対象となる企業やその企業に対して建物を賃貸する者に対し、奨励金を交付するとともに、制度の積極的な周知を行い、企業の誘致を推進してまいります。
令和５年度につきましては、商店会が設置する防犯カメラの新規設置等に対して支援してまいります。 最後に、防災分野についてでございます。 集中豪雨などの自然災害や近い将来の発生が懸念される首都直下型地震等に対応するため、防災対策の強化や災害への備えが重要であると考えております。昨年５月には、「首都直下型地震等による東京の被害想定」が公表されました。
地域商業の要となる商店会についても、会を構成する会員店舗の減少がこれまで以上に大きな課題となってきております。 また、駅前商業地域において、商業機能を有しない建築物の計画が提出されるなど、これまでに想定していない事象が生じております。
三つ目のオールドファッション株式会社は、三宿のハンカチ専門店でありますが、代表取締役は三宿四二〇商店会を設立し、現在、商店会長を務めるなど、地域に根差した事業者となってございます。 一番下のＭＩＲＡＩ―ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ株式会社につきましては、コ・ワーキング・スペース「ＭＩＤＯＲＩ．ｓｏ」の運営を行い、シェアオフィスの立ち上げ支援や拠点運営を行っている事業者でございます。
そういった商店会の影響もありますし、飲食店にとっては、その忙しさを見越した材料費ですよね。やっぱり事前に、予定、計画を立てるわけですから。さらに言うと、人件費もありますよね。となると、急遽終わっちゃうとなると、じゃあ、明日からもう来なくていいですというわけにはいかないわけですよ。
新たに設立される運営団体の法人形態は今後検討してまいりますが、理事会部分には、鶴川地区協議会や町内会・自治会、商店会などの地元の方々に担っていただくことがよいのではないかと考えております。
続きまして、その下、右説明欄、３商工業助成経費、節18負担金、補助及び交付金の商店会等街路灯電気料補助金10万円の増額でございます。本事業は商業振興のため、市内の商店会等が維持管理している街路灯等の電気料の一部について市が補助金を交付するものです。電気料金の高騰による不足が想定されるため補正を行うものです。 その下、産業まつり商工展補助金995万円の減額でございます。
なので、もしこれが足立区として付けてもらいたいとか、そういった理由があるのであれば、この４分の３というのを変更する必要はないと思いますが、何かこういう取組を商店会全体で、これは所管が変わってしまうかもしれませんけれども、防災イベントみたいなものを一緒にやりましょう、そこに対して足立区はこういうサポートをしますだったり、そういった複合的な仕掛けをしていかない限り、これは普通にやったら多分どんどん減っていってしまうのではないかなと
地域の商店会や自治会からの要望につきましては、整備の必要性の検討を進めていく中では、判断するための要素の一つであると認識はしておりますので、それも踏まえて検討を進めてまいります。 以上でございます。 ○議長（田口和弘君） 遠藤君。 ◆19番（遠藤政雄君） 分かりました。 それから、今現在、暫定駐車場がございます。
◆おぐら修平 委員 私は新田に住んでいまして、新田商店会は導入している店舗が非常に少なくて、年配の方も多くて、なかなか導入に至っていないという現実があります。今回、時期がもうタイミング、もう時期迫っていますけれども、そうしたことの今後の対策も含めて、これは要望で結構です、お願いをいたします。
また、ある商店会では、月末にペイペイキャンペーンと連携した売出しを想定したが、内容を変更せざるを得なかったという声も届いています。結果的に途中で予算に達し、キャンペーンを終了せざるを得なかったことは、今後繰り返すべきではないと考えます。今後は、コンビニや市内で展開する中規模のスーパーは別にして、大規模商業施設や大規模チェーン店等は対象から外すべきと提案します。
さて、先議会で同様の質問を村まつ議員が行ったときに、質問の最後に商店会連合会のデジタルスタンプラリーについての言及がございました。この商店会連合会におけるデジタルスタンプラリーについて、分かっていることがあればお答えをお願いいたします。 ○議長（戸塚正人） 経済観光部長 堀場淳君。
さらにこの取組は，三鷹台の駅の地域の商店会と連携し，一定額以上のお買物をすれば１回分の乗車券がプレゼントされるといった商店会振興にも資する取組となっておりました。 また大沢エリアではデマンド交通を行っております。これについては乗ることができませんでしたけれども，これについても三鷹市の担当部長からお話を伺ってまいりました。