田辺市議会 2020-02-26 令和 2年第1回定例会（第1号 2月26日）
まちの活力を支える農林水産業や商工業の活性化を図り、質の高い観光地づくりなど、世界を視野に入れた施策を展開してまいります。
まちの活力を支える農林水産業や商工業の活性化を図り、質の高い観光地づくりなど、世界を視野に入れた施策を展開してまいります。
全国商工団体連合会が発行している全国商工新聞の最新号には、9月7、8日に長野市で開かれた中小商工業全国交流・研究集会の様子が報告されています。基調報告では、10％への消費税増税は、単に2％引き上げるだけではない。複数税率とインボイス制度という劇薬が盛り込まれており、深刻な景気悪化、重い事務負担と大混乱、免税業者の廃業危機という悪影響を及ぼすと指摘しています。 そこで、お尋ねします。
この商品券自体が何ていうんですか、商工業にとってプラスになるものなら恒常的なものとして、これもまた商品券そのものを考えていくということもできるかと思うんですが、海南市にそういうのはありませんので、そういうことについての考察とか、そういうことが行われたんでしょうか。 ○議長（川崎一樹君） 中阪産業振興課長 ◎産業振興課長（中阪雅則君） １番 橋爪議員からの再度の御質疑にお答えをいたします。
暮らしについてもそうですけれども、商売をやっている方、商工業、農業の方、それにとっても、景気の問題というのは大変大きな課題だと考えています。そのために政府は景気対策を行うということで、増税分を上回るような対策をするということですけれども、それが十分な功を奏するのかということを危惧するわけでございます。 そして、４点目にお聞きしました市財政への影響です。
商工業の振興につきましては、意欲的な商業者団体の活動支援と関係機関との連携のもと、繁盛店づくりに向けた個店対策や、中心市街地及び市内商工業の活性化に向けた取り組みを推進します。また、新規開業者向けの利子補給制度や開業時の広告宣伝事業費に対する補助、商店街空店舗対策補助金を引き続き実施するなど、創業の促進により働く場の確保に努めてまいります。
また、「商工業の振興」では、地域おこし協力隊事業に800万円、店舗リフォーム工事補助事業に300万円など、「観光の振興」では、鈴木屋敷再生・復元等支援事業に600万円、全国やきとリンピック事業に600余万円、地域おこし協力隊事業に500万円、亀池公園整備事業に200余万円など計上しています。 第３に、「心豊かな人を育む」について。
田辺市土地開発公社補助金、地方バス路線運行維持対策費補助金等を補正するほか、財政調整基金及び減債基金積立金等の減額を、民生費ではプレミアム付商品券事業に係る準備経費、子ども医療費等を補正するほか、児童手当等の減額を、衛生費では公立紀南病院組合負担金、紀南環境広域施設組合負担金の減額等を、農林水産業費ではため池の整備に係る県営事業負担金等を補正するほか、林道新設改良費等の減額を、商工費では浄財をいただいたことにより商工業振興基金積立金等
主なものは、企業立地の奨励、促進に要する諸経費として1億2,230万1,000円、新産業の育成や中小企業の販路拡大を支援する諸経費として1,598万6,000円、中小企業者の円滑な資金繰りを図るための各種融資制度の預託金及び利子補給金などの金融対策の諸経費として17億1,698万2,000円、商工業団体及び商工業振興事業に対する助成並びに地域産業の育成やわかちか広場の管理などの諸経費として4,298
本市は、県内９市では人口規模が少ないほうから、御坊市、新宮市、有田市に次いで４番目でありますが、沿岸部の製造業を初めとして商工業が比較的盛んであることから、本市の財政力指数は和歌山市、岩出市に次いで３番目の高さとなってございます。
今回訪問した高雄市は台湾南部に位置し、人口約277万人で、高雄港を中心とした商工業が発達した都市です。地理的条件や海流の関係から、年中さんさんと日差しが差し、和歌山市同様、気候風土にも恵まれた風光明媚な町であります。 本市議会が高雄市を訪問するのは本年3月以来で、6月には高雄市議会一行が本市議会に訪れ、この議場で友好交流に関する覚書を締結したことは記憶に新しいところです。
こういうものをやりたいという声を上げましたところ、商工会並びに山内の商工業をやっておられる団体から猛反対されまして、これはできなくなりました。 そういう結果で、法会が終わりまして耳に入ってきたことでありますが、高野山駅で、高野山へ法会に訪れた人たちが帰っていくのに、高野山へ来て食べるところがなかった、食べられなかった。
主なものは、企業立地の奨励、促進に要する諸経費として1億490万6,000円、新産業の育成や中小企業の販路拡大を支援する諸経費として1,654万3,000円、中小企業者の円滑な資金繰りを図るための各種融資制度の預託金及び利子補給金などの金融対策の諸経費として21億2,035万6,000円、また、商工業団体及び商工業振興事業に対する助成並びに地域産業の育成やわかちか広場の管理などの諸経費として4,162
まちの活力を支える産業の活性化を図るため、地域の文化を育んできた農林水産業や商工業を守り、質の高い観光地づくりなど、世界を視野に入れた施策を展開します。また、本市出身者のふるさと回帰を促進するなど、新たな人の流れを創出するとともに、さまざまな分野における交流を推進してまいります。
商工業の振興については、新規開業者向けの利子補給制度や開業時の広告宣伝事業費に対する補助や、商店街空店舗対策補助金を引き続き実施するなど、創業の促進により働く場の確保を図ります。
「商工業の振興」では、地域おこし協力隊事業に400万円、店舗リフォーム工事補助事業に300万円など、「観光の振興」では、和歌の浦日本遺産活用推進事業に300余万円、亀池公園双青橋整備事業に200余万円など、計上しています。 第３に、「心豊かな人を育む」について。 「学校教育の充実」では、小学校校舎等耐震補強事業に1,500余万円、各小学校・幼稚園の遊具補修事業に900余万円など、計上しています。
観光の振興は、商工業や交通機関、サービス産業など、さまざまな分野において経済や雇用の波及効果をもたらすとともに、観光産業の大きな基礎的条件である労働時間の短縮や学校の週５日制の普及による余暇時間の増加、また日本経済の活性化に向かっている今、観光分野における需要は今後ますます高まるものと期待されます。
（５番 川﨑五一君 登壇） ○５番（川﨑五一君） 中心市街地といいましても、駅前のエリアというのは商工業、商店の多い地域で一時にぎわいがあったのが、時代の流れとともに、先日も特別委員会で歩かせていただきましたが、シャッターが閉まっているところが半数以上です。メーンストリートでそういう状況になっている中で、そこのにぎわいを取り戻すのは一つの柱であると感じます。
５目商工費台風21号災害対応経費の新宮市商工業災害復旧資金利子補給補助金については、国・県の支援施策として台風21号災害に対応した融資制度の創設や優遇措置が実施されていることに伴い、該当する融資制度を利用した者に対して、年利率1.2％以内、単年限度額30万円で３年間の利子補給を行うものであります。 次の54ページをお願いします。
次に、商工振興費の商工業診断指導事業にかかわって、実績と診断後のフォローアップについてただしたのに対し、「平成２８年度の実績は小売業３件、サービス業１件、工業１件の計５件である。
○議長（宮本勝利君） 13番 橋爪美惠子君 ◆13番（橋爪美惠子君） 感じているといった指標についてお答えいただいたわけですが、例えば、「政策目標２ まちの元気をつくりだす」の指標名が「市内の農林水産業が活性化していると感じている市民の割合」、それから「市内の商工業が活性化していると感じている市民の割合」となっています。