田辺市議会 2019-12-20 令和元年第４回定例会（第5号12月20日）
初めに、本定例会におきましては、水産関連事業の不適切な会計処理に係る調査結果等について、先日９日の全員協議会で御報告させていただいたところですが、今回の一連の事案につきましては、議員並びに市民の皆様に多大な御迷惑をおかけしましたことに、市政を預かる総括責任者として改めて心からおわび申し上げます。
初めに、本定例会におきましては、水産関連事業の不適切な会計処理に係る調査結果等について、先日９日の全員協議会で御報告させていただいたところですが、今回の一連の事案につきましては、議員並びに市民の皆様に多大な御迷惑をおかけしましたことに、市政を預かる総括責任者として改めて心からおわび申し上げます。
（市長 真砂充敏君 登壇） ○市長（真砂充敏君） まず、議案の説明に先立ち、水産関連の補助事業等に係る不適切な処理事案につきまして、議員並びに市民の皆様に多大な御迷惑をおかけしましたことに、市政を預かる総括責任者として改めて心からおわび申し上げます。
公務員倫理の確立が強く求められている中、本市におきましても、綱紀粛正の徹底、公金取り扱いの厳格化などに取り組んでいた最中、不適切な会計処理が確認されたことにつきましては、まことに申しわけなく、市政を預かる総括責任者として市民の皆様並びに議員の皆様に改めて深くおわび申し上げます。
このような行為を未然に防ぐことができず、市政を混乱させましたことにつきましては、市政運営の総括責任者である市長を初め、両副市長におきましても、市政に対する市民の皆様からの信頼を著しく失墜させる重大な事件であると認識し、平成２８年１２月及び平成２９年１２月の両議会において、市長につきましては合わせて６カ月、１０分の２、また、両副市長におきましてはそれぞれ合わせて６カ月、１０分１の減給を提案いたし、当該議会
本定例会の冒頭に際しまして、生活保護費の不正処理に係り先般、職員が逮捕された件につきまして、議員並びに市民の皆様に多大な御迷惑をおかけしましたことに市政を預かる総括責任者として改めて心からお詫び申し上げます。
「従業員の能力基準及び業務総括責任者の選任」という項目では、「届け出た従業員の中から業務総括責任者を選任し、市に届け出ること」となっており、その「責任者は専任とすること」－－ここは選ぶと専らの違いがございますが、(10)では「職務を履行するとともに、従業員の指揮・監督・教育及び事故防止に努めなければならない」となっています。
この事業のスタッフとしては、総括責任者、ボランティアスタッフの管理責任者、教育プランナー、学習支援コーディネーターというようなスタッフがおられます。事業形態としては、教室及び派遣、子供の家庭に訪問してという形態です。 それで、事業の実施場所は教室が３カ所、派遣が４世帯５人、その教室の場所というのはトライの事務所を使われているということです。
院長としましては診療部門の総括責任者というふうな捉まえ方をしております。 ◆７番（福田讓君） そのとおりですね。だから、私は、包括病棟60床今度されるということは、本当に市民にとってはありがたい、うれしいことなんです。今、急性期病院で20日ぐらい診療されて、安定期に入ったとき、今どうですか。現状は、白浜のはまゆう病院、お隣の那智勝浦町の町立温泉病院、日比記念病院、そういうとこでお願いしている。
また、そのうち１名は総括責任者として、３年以上のプール管理及び水泳指導経験者、日本赤十字社の救急法救急員、または上級救命技能資格を有する者が従事することとなっている」との答弁がありました。
また、現場総括責任者についても、十分な経験と能力を有し、高度な浄水処理技術を習得しておりますので、社内研修に基づき、加納浄水場に見合った水質管理などに関する研修について実施することにしております。 次に、委託業者との引き継ぎの現状についての御質問です。
国連は、識字教育の10年、すべての人に教育をの総括責任者となりましたユネスコ本部事務局長の日本人の松浦晃一郎さんが、オープニング式典で次のように述べております。 「すべての人に識字をというのを国連のスローガンにする。課題解決に向けて次のような活動を行いたい」として、今世界には８億 6,000万人の非識字者と未就学児童１億 1,300万人いると。非識字者の３分の２は女性であります。
また、委託に従事する者の条件につきましては、総括責任者を１名、また従業員は常時３名以上配置させ、第３種電気主任技術者を含む電気、機械、化学の専門技術を有する者で構成し、運転管理、保守点検業務を委託することとしております。 以上でございます。 ○議長（浦哲志君） ２番。
次に、職種と人数でございますけれども、総括責任者、副責任者各１名を初め、焼却炉運転及び計器監視調整、ボイラータービン運転等、合計29名となっております。 次に、効果といたしましては、平成10年度で 8,760万円程度と見込んでおります。 また、管理運営の委託先については、現在のところ決定しておりません。