田辺市議会 2021-03-24 令和 3年第2回定例会（第5号 3月24日）
、創業等を目指す若者らの交流拠点の場とし、市街地の活性化につなげていくことを目的に整備された市街地活性化施設整備、駅舎の建て替えに合わせ、田辺市の玄関口にふさわしい熊野古道をイメージした外観修景整備を行ったＪＲ紀伊田辺駅舎改修外観修景整備の以上６事業、また、関連事業として、扇ヶ浜公園内に合気道の創始者、植芝盛平翁の記念館を併設した新武道館の建設、地域の特色を生かした良好な景観形成を図り、統一感ある街並み
、創業等を目指す若者らの交流拠点の場とし、市街地の活性化につなげていくことを目的に整備された市街地活性化施設整備、駅舎の建て替えに合わせ、田辺市の玄関口にふさわしい熊野古道をイメージした外観修景整備を行ったＪＲ紀伊田辺駅舎改修外観修景整備の以上６事業、また、関連事業として、扇ヶ浜公園内に合気道の創始者、植芝盛平翁の記念館を併設した新武道館の建設、地域の特色を生かした良好な景観形成を図り、統一感ある街並み
続きまして、４点目のＰＲ効果につきましてですが、開催に至った場合にはということですが、この事業、今まで近畿圏内で開催をしたことがないということで、近畿では初めての開催ということから、これまでの開催実績を見てみますと、県内外から多くの方々が来場されるということが見込まれますので、この機会を捉えて、本市の特産品である漆器や家庭用品とか、また地元の農水産物並びに日本遺産に認定された黒江の街並み、そして全国鈴木姓
鬪鶏神社のみならず、すばらしい自然風土や歴史ある街並みが残る市街地には、神社仏閣を初め、植芝盛平翁や南方熊楠翁、武蔵坊弁慶といった偉人たちのゆかりの地があり、見どころもたくさんあります。
そのために、現在、当町が持っております目的を同じくします街並み景観及び自然景観に関する条例の規定により、積み立てられました高野町街並み景観及び自然景観振興整備基金から４,０００万円を、環境維持基金に振りかえさせていただきたいと思います。 それによりまして、この２,０００万円を民間都市開発推進機構からいただくことができると。
冒頭にも申しましたように、現在、都市計画区域内において、ある程度整備が進んできたところとそうは言えないところがあり、しかし一律に都市計画税が徴収されていることへの不公平感を持っておられる方がいるのは事実ですし、区域外でも街並みが整備されたところがあるのも事実です。 しかし、ここで一たん都市計画そのものと都市計画税を分けて考えたいと思います。
広く眺め、中でも旧町村を見ますと、蛇行する河川に沿って平地や耕地があり、民家や集落、街並みが開けておりますが、大気を浄化し、地球の営みを守っている山間が多く、その森林が占める割合は９０％を占めております。私たち人間の生活に、また自然界にとって、森林が豊かというこの環境は、非常に喜ばしいことでありましょうが、片や今、私たちに森林が豊かであるというだけでは喜べない現象が到来していると考えます。
ここは超近代の今のことをしているんですけど、こちらは江戸時代の街並みとその中の人々の動いている様子と書いておって、ここから江戸の人々はどんな生活をしておったんか、どんなまちの生活をしておったんかということを考えるようにしております。黒船が来て、外国との比較をしております。 裏へ回りますと、今度は違いまして、純粋の日本庭園を出しております。世界の中で考えさせようとしている。
次に、海蔵寺地区まちづくり計画補助金にかかわって、海蔵寺地区が和風の街並みに整備される計画が作成されたようであるが、隣接するアオイ地区と銀座地区が洋風の街並みに整備されていることから、商店街全体の一体感を損なうように思うがどうかとただしたのに対し、「昨年度、海蔵寺地区の住民の皆さんが中心となって、商工会議所、県、市等が連携し、海蔵寺地区まちづくり計画について協議を重ね、海蔵寺地区を昔ながらの和風の街並
例えば、そういうキャッチフレーズができまして、もし仮にそのキャッチフレーズが、熊野古道であるとするならば、熊野古道にふさわしい駅だとか、熊野古道にふさわしい街並みであったり、熊野古道にふさわしい木々や草花など、熊野古道というキャッチフレーズを基準にして考えたまちづくりができます。そして、そういうまちづくりをしていけば、特色あるまちになって観光客を呼ぶことができると思っています。
今後の取組についてでございますが、観光産業の充実とバリアフリーを視野に入れ、駅舎の再築、タクシー、バスの交通形態と改札口の再配置を考慮した南北駅前広場と広場間の連絡通路や改札口への円滑なアクセス道路、駅周辺の街並みなどの整備について、ＪＲなどの関係機関、議会並びに市民の方々と一緒に検討し、計画の内容、必要な事業費及び工程について、皆様方の合意の得られる全体計画を立てることが重要であり、実施に当たっては
田辺市一律に対しての１割というものではなく、街並みができていった年代が、ある程度違うわけですから、例えば、それぞれのエリア、地域別に診断、改修の数値目標を立てることや、また改修では追いつかない建物に住んでおられる方の多い地域に対する地震に対する対処の意識啓発など、一歩踏み込んだ目標が必要ではないかと考えますが、当局のお考えを聞かせていただきたいと思います。
復元改修については、耐震補強を行いながら、できる限り熊楠翁が生活していた時代の姿に近づけるため、建築学的、歴史的な考察による専門的な見識が必要であることから、設計を委託するものである」との答弁があり、委員から田辺の屋敷町の街並み、時代の雰囲気に沿ったものにするよう要望しました。
商工費、商工振興費につきましては、海蔵寺地区沿道区画整理型街路事業に合わせ商工会議所及び地元が中心となり、街路及び街並みの整備方針等の検討を行い、海蔵寺地区まちづくり計画を策定するために補助を行うものです。
街並みは、磯間地区と同じで、地震が起これば、行き道をふさがれ、田辺第三小学校へ行くまでの避難路は、小学校正門前から江川会館前に通じる道が一本あるだけで、「津波が来るぞ」と言ったときには、人々はこの道に殺到して、車で逃げようとする人でもいれば大変なことになります。まだまだ何もできていない状況。私が当局に言いたいことは、大津波が来たときに、逃げたくても逃げられない状況を打開していただきたい。
また、銀座、アオイの両商店街の街並みも新しく生まれ変わりましたし、小・中学校等の老朽校舎の建て替えも何校かを残して、一定のめどをつけることができました。 さらに、少子・高齢化時代に向けた介護保険制度の実施や各種福祉施策の充実等々厳しい中にありつつも、それぞれの分野において、私なりに納得のいく成果を上げることができたと考えております。
ご質問の海蔵寺地区の道路拡幅事業につきましては、アオイ・銀座地区とを連絡するという重要な役割を持っておりまして、両地区と同じ沿道区画整理型街路事業で、街並みが連続し、かつ費用負担の少ない曲線ルートでの施工を考えております。
また、当開発事業につきましては、建設省の実施する街並み・まちづくり総合支援事業補助金を受けて、道路、歩道整備及び電線の地下埋設等を実施しておりまして、よりグレードの高い団地を目指しております。
負担金は、下三栖岩屋谷地区開発事業に伴う街並み・まちづくり事業の公社負担分と宅地造成分担金でございます。 借入金償還金９９億２７０万7,０００円、支払利息１億5,６０５万5,０００円並びに予備費といたしまして５００万円を計上しております。
負担金は、下三栖岩屋谷地区開発事業に伴う街並み・まちづくり事業の公社負担分等、内之浦地区保養ゾーン整備事業の水道負担金等でございます。 借入金償還金５２億8,９９８万5,０００円、支払利息１億２２３万5,０００円並びに予備費といたしまして５００万円を計上してございます。
アオイ及び銀座地区において、田辺市、また県当局並びに地元の皆様方のご協力によって、土地を減歩して沿道区画整理型街路事業が着々と進められていますし、街並みも一変して様変わりしてきています。我々当事者といたしましても、非常に喜ばしいことでございます。この場をお借りいたしまして、市長さん並びに市当局の皆様方に感謝いたしたいと思います。ありがとうございました。